每日经济新闻@注册消防工程师“挂证”凉了？需求减少、唯一社保……监管在“泼冷水”，培训机构却在打包票注册消防工程师|社保证明|北京

跟灭火有关的注册消防工程师一直都“大火” ，原因是价格不菲的证件挂靠费。

据了解，自2015年首考以来，相关挂靠费一度高达一年10多万元，这让不少人摩拳擦掌、跃跃欲试。但最近，一纸通知给它降了温。

今年9月，应急管理部印发关于《消防技术服务机构从业条件》的通知显示，注册消防工程师不得同时在2个（含本数）以上消防技术服务机构执业。在消防技术服务机构执业的注册消防工程师，不得在其他机关、团体、企业、事业单位兼职。

除了对个人严格管理，该通知还放松了对机构的要求。通知指出，从事消防设施维护保养检测服务和消防安全评估服务的机构，注册消防工程师仅要求“不少于2人” 。而此前这一要求是一级资质机构10人或12人以上，二级资质机构6人或8人以上。

一方面，机构不需要这么多注册消防工程师了，另一方面，已执业的工程师不得兼职。政策一松一紧，注册消防工程师还吃香吗？

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图片来源：新华社

证件需求大大减少

配备一定数量的专业从业者，是一些企业和机构申请资质、开展业务的要求。但出于成本或其他考虑，这些机构不会真正长期聘用那么多专业从业者。他们采用的办法就是只“买证”挂靠，不真的聘人。这就生出了一个证件需求市场。可观的挂靠费也让不少人把“挂证”当作赚外快的途径。据了解，注册消防工程师证件挂靠费一度高达10多万元一年。

采访人员注意到，要取得消防设施维护保养检测机构资质和消防安全评估机构资质，都需要一定数量的注册消防工程师证件。

2014年发布的《社会消防技术服务管理规定》明确，消防设施维护保养检测机构的资质分为一级、二级和三级，消防安全评估机构的资质分为一级和二级。一~三级消防设施维护保养检测机构注册消防工程师分别要求10人以上、6人以上、1人以上，一、二级消防安全评估机构则分别需要12人以上和8人以上。

但今年9月，应急管理部印发的通知显示，这两类机构均只要求不少于2人。

一位持有消防工程师证的人士也向采访人员表示，以前一个机构需要12个证，现在只需要2个，对消防工程师的需求大大减少了。

另外，采访人员从采访中了解到，消防工程师的考试并不容易，除了对学历、专业以及从业年限有要求外，通过率也较低——每年通过率都在3%甚至以下。

监管趋严考了证就“作废”

其实，除了上述通知对市场的规范，近年来各地的严监管也让“挂证”空间越来越小。

一位消防技术服务机构的相关负责人告诉《每日经济新闻》采访人员，现在要求唯一社保，对“挂证”查得也比较严，求稳的话尽量不挂靠。

每日经济新闻@注册消防工程师“挂证”凉了？需求减少、唯一社保……监管在“泼冷水”，培训机构却在打包票。该负责人提到的唯一社保是指，很多地方要求提供证件持有人社保缴纳材料，以证明其聘用关系。

上述持有消防工程师证的人士就对《每日经济新闻》采访人员说：“我的本职工作不需要消防工程师证，我考证是为了挂靠。但现在不好挂靠，考了证就废了，目前要求挂靠单位必须给我交社保，而我自己在其他单位上班，本职工作已经交了社保。 ”他向采访人员解释，现在挂靠很难，除非本职工作的单位不交社保。

上述负责人向采访人员表示，消防工程师的需求量还是比较大的，现在管理越来越正规，以后纯考证就为了挂靠的情况可能会比较少了。

培训机构推荐跨地区挂靠

此前消防工程师挂靠行情火爆，相关的考试辅导和培训机构、“挂证”中介机构从中发现了商机。

采访人员从网站搜寻到几家比较大的网络培训机构，发现消防工程师的课程费用从几百元到近万元不等。

一位培训机构销售人员向《每日经济新闻》采访人员推荐，现在“双十一”优惠，这是一年以来最大折扣力度，有的课程享受七折，还有半价折扣。她告诉采访人员，这两年课程一直都是这个价格，没有太大变化。

在被问到考了证如何挂靠时，她向采访人员表示，会免费推荐挂靠单位，价格最低8万元起，保证挂靠成功。 “我们是成立十多年的培训机构，培训老师都是业内顶级的，我们合作的企业也比较多，肯定能挂靠出去。 ”她如此保证。

采访人员表明监管严格的担心后，该销售人员向采访人员建议，如果考试通过，采访人员所在地区查得严的话，可以介绍挂靠到查得松的地区。她向采访人员举例称，华北地区相邻两省份监管严格程度就不一样。

采访人员致电另一家培训机构，询问对方挂靠难度是不是增大时，该销售人员反问道：“是哪个机构颁发的文件？”在采访人员指出上述应急管理部公布的文件后，该销售人员表示，挂靠本来就不是放在台面上的，因为市场上的证件供不应求，所以才会有其他专业的人考证挂靠。

她表示，只要是该培训机构的学员，通过考试都能推荐“挂证” 。此外，她也向采访人员推荐了跨地区“挂证”的办法。

在“挂证”价格方面，该培训机构表示：“签订挂靠合同，一次性签订三年，大约30万元左右。 ”

上述持有消防工程师证的人士却对采访人员表示，有很大一部分人受到网上培训机构的误导，说“挂证”一年可获得多少钱，但实际上这几年价格都是在下降的。

对于培训机构承诺推荐“挂证”的行为，北京市中闻律师事务所合伙人李亚向《每日经济新闻》采访人员明确，专业资质是为了解决企业的服务水平和能力问题， “挂证”行为是对行业的破坏，（办理）“挂证”以及为“挂证”提供信息服务都是违法违规的。

每日经济新闻@注册消防工程师“挂证”凉了？需求减少、唯一社保……监管在“泼冷水”，培训机构却在打包票。四川衡平律师事务所律师张建新曾接受媒体采访时指出，教育培训机构提供的商品和服务必须合法，招生宣传、介绍、承诺也必须是合法、真实的， “挂证”这种严重违法的行为作为招生噱头，属于虚假宣传，涉嫌消费欺诈，不仅对消费者造成误导，还会给社会造成严重危害，应当依法承担责任。

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