中国网@萨德的事儿还没完，韩国又暗中与美国签了新协议，中韩关系恐再次陷入低谷

2026-11-08

杨丹志中国社会科学院地区安全研究中心主任助理，中国社会科学院亚太与全球战略研究院博士

2019年11月2日，正在泰国出席东亚峰会的韩国外交部部长助理尹淳九与美国国务院负责亚太事务的助理国务卿史达伟会晤，双方发表了“韩美将继续为新南方政策和印太战略相互合作而共同努力”的声明。这也是韩国方面首次就参与印太战略明确表明立场。

中国网@萨德的事儿还没完，韩国又暗中与美国签了新协议，中韩关系恐再次陷入低谷。据悉，韩美此份联合声明的内容包括：通过扩大能源合作促进地区繁荣、共同融资促进地区基础设施建设、强化数字经济、和平和安全保障等各领域合作方案。

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在《韩日军事情报互换协定》即将失效前20天，与美国共同发表此份声明，韩国方面可谓“用心良苦” 。深受“曹国案”牵连拖累的文在寅政府急需转移国内民众的视线，争取在外交领域有所突破。与美国达成印太相关协定，对韩国而言“好处”可能有三。

一是参与印太，加强韩美在战略上的协调，有助于韩国进一步强化与美国的军事同盟关系，淡化因驻韩美军问题，韩日矛盾问题而导致的韩美纷争。

二是强调韩国“新南方政策”与印太战略的对接，无形中扩大和提升了韩国“新南方政策”的国际影响力，有助于韩国进一步强化与东南亚、南太平洋岛国等印太战略涵盖国家的关系。

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三是有助于平衡中国的地区影响力。由于2.0版的印太战略同时涉及安全与经济。通过参与印太战略，在经济领域，有助于韩国继续保持对中国的技术优势（从此份联合声明中涉及5G技术的内容可以看出），也有助于增强韩国在东南亚等次区域与中国竞争的能力。

对于美国而言，既要在亚太继续保持存在，又要减少付出。敦促日本、韩国等盟友与美国保持战略同步性，并在一定程度上分担过去美国承担的部份责任是目前特朗普政府的既定安排。

所以，近期美方提出在美方“有事”时韩方应提供支持，包括韩美应加强在印太地区的合作对美方而言也具有某种必然性。

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对于韩国方面而言，无论是在美国“有事”时驰援美国，还是加强与美国力推的印太战略的对接，都有着潜在的巨大风险。韩国必然会更紧地捆绑在美国的“战车”上，在外交和安全事务上韩国的“自主性”将被进一步削弱。

在印太战略推进进程中，韩国方面如走走过场，表现不力，就会失去美国的信任，承受来自美国的巨大压力。如果积极配合美国围堵、制衡中国，必然会进一步损害因萨德系统部署业已受损的中韩关系，危及地区安全和稳定。韩国执政者对此不能不深思。（责任编辑：唐华）

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