「海外网」英国也是拼了！已为“脱欧”备好贸易“后手” 据韩联

　　据韩联社报道,韩国国会10月28日举行全体会议,表决通过了关于批准韩国和英国自由贸易协定(FTA)的议案。韩国贸易部发表声明说,在日益复杂的英国“脱欧”考验中,新协定保护了双方贸易的“稳定性和连续性” 。

　　“新协定”留住“老伙伴”

　　据韩媒报道,这份韩国和英国间的自由贸易协定,将在英国“脱欧”之日立即自动生效。届时,不管英国以何种形式“脱欧”,韩国都可享受关税优惠待遇。

　　事实上,早在2016年底,两国就设立了自贸协定工作小组展开谈判。今年8月22日,双方正式签署自由贸易协定。据悉,该协定内容与现有的韩国—欧盟自贸协定条款基本一致。此后,韩方一直积极筹备,力争在英国原定“脱欧”时间,即今年10月31日之前,完成国会批准等相关程序。

　　目前,欧盟签有约40个自由贸易协定,覆盖70多个国家。有分析指出,英韩自贸协定将保持英韩贸易关系的连续性,使双方企业能够在无任何额外贸易壁垒的情况下继续进行贸易。

　　不过,英韩自贸协定并非永久性的贸易协定,两国还需在两年内对其进行重新谈判。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在接受本报采访时分析:“根据欧盟法律,英国在没有正式离开欧盟前,没有权力和其他非欧盟国家开展自贸协定谈判。关税等具体问题还需等到英国真正‘脱欧’后,才能进一步商定。 ”

　　提前铺路“招商引资”

　　值得注意的是,英韩自贸协定的签署并非个案。据英国广播公司报道,自“脱欧”进程启动以来,英国一直力争与非欧盟成员的贸易伙伴达成新协议。英国与这些国家间的贸易额约占英国对外贸易总额的11% 。英国方面表示,希望“尽可能”复制欧盟的贸易协议,确保为无协议“脱欧”做好准备。迄今为止,英国已签署了18项新的贸易协议,覆盖48个国家或地区,涉及金额约占英国对外贸易总额的8% 。

　　2016年6月,英国正式启动“脱欧”进程。经过几番延期与斡旋,欧盟近日再次同意将英国“脱欧”弹性延期到2020年1月31日。 10月30日,英国下院通过在2019年12月12日举行新一轮大选的提议。时至今日,尽管英国“脱欧”前景仍不明朗,但英国显然已开始提前铺路。

　　“在英国外贸结构中,欧盟市场仍然是最大的一部分。除开展‘自贸外交’来‘招商’外,英国还提出了更多优惠政策来‘引资’ 。英国借此不但能在‘脱欧’谈判中给欧盟方面施加压力,还能维护外界对‘脱欧’后英国投资环境的信心,巩固英国‘市场开放’与‘投资开放’的形象,使英国的优势产业能够更好地进入非欧盟经济体。 ”崔洪建表示,“在‘脱欧’还没有完成的情况下,英国就与其他国家开展自贸协定谈判,一方面是出于政治考虑,稳住‘脱欧’派的信心;另一方面是为‘脱欧’后寻找进出口替代做好铺垫。 ”

　　更多体现政治姿态

　　英国动作频频,似乎已为“脱欧”备好“后手”,但“脱欧”对于英国贸易的影响仍充满变数。

　　崔洪建分析,“主张‘脱欧’的民粹力量与坚持市场开放的精英阶层会持续角力。 ‘脱欧’后的英国会更开放,还是会更保守?一旦该问题处理不好,英国经济可能会受到影响,甚至出现萎缩,尤其是英国过度依赖金融服务业、产业链不完整及支持创新的资金投入减少等短板会进一步暴露。 ”

　　“与欧盟单一市场相比,英国市场规模不具备足够的吸引力。英国如果没有处理好与欧盟的经贸关系,其离开欧盟大市场后的短期劣势是无法弥补的。 ”崔洪建说,“在‘脱欧’进程还没有完全结束之前,与非欧盟国家达成的这些协议,更多是体现英国的政治姿态,因此可能存在夸大或者偏离经济需求的情况。当双方真正进入实质性贸易谈判时,分歧就会充分显现,届时谈判的艰苦与曲折可能会使目前的政治努力受到打击。 ”(王颖)

　　《人民日报海外版》(2019年11月02日第 06 版)