中国日报网■从政务钉办公数字化 看治理能力现代化

  没有信息化就没有现代化;面对信息化潮流 , 只有积极抢占制高点 , 才能赢得发展先机 。 事实上 , 信息化正在深刻且广泛的影响着世界运转的方式 。 而中国的探索和实践 , 处于世界领先招手打车变成了APP叫车,现场点餐变成了外卖送餐 , 商场打折变成了网上血拼 。

  在政务服务方面 , 电子政务的发展顺应了时代的要求 。 中国政府也在推进统筹发展电子政务 , 投建一体化的在线服务平台 , 打通信息壁垒 , 构建信息资源共享体系 。 笔者注意到 , 近日政务钉钉在世界互联网大会正式发布 , 这既是浙江政府数字转型取得了阶段性的成果 , 同时也开拓了互联网+政务服务的新模式 。


中国日报网■从政务钉办公数字化 看治理能力现代化

----中国日报网■从政务钉办公数字化 看治理能力现代化//----

----中国日报网■从政务钉办公数字化 看治理能力现代化//----

  (一)提高政府工作效率

  一个行动力极差的政府不可能推动社会进步 , 一个工作效率低下的政府无法适应经济发展需求 。 政府行动力和工作效率的提升不能依靠牺牲公务员的休息时间 , 五加二的瞎干、白加黑的盲干、九九六的苦干只不过是饮鸩止渴;通过借调人手、扩充编制、启用编外人员亦不能釜底抽薪 。 唯一的出路是向技术要生产力 , 通过信息化手段彻底提高工作效能 。

  政府运作需要通过转发文件传递内容、召开会议贯彻精神、组织发言汇报成果、制作材料迎接检查 , 政府工作人员的很多精力被会议、报告、发言、材料掣肘 。 即便后续各个部门开发了各类网上平台用于文件流转 , 但平台之间信息不共享、不兼容现象比比皆是 , 导致信息化不但没有提高工作效率 , 反而成为工作的负担 。

  政务钉钉价值在于的实现了数字政务的协同:在覆盖面上 , 该平台实现了浙江省、市、县、乡、村、小组(网格)六级全覆盖 , 激活用户123万 。 在功能上 , 该平台上线各类办公、决策辅助应用715个 , 打造了一个全天候在线的数字政府 , 打破了部门之间的数据壁垒 , 切实减少了文山会海 , 提升了工作效能 。 在管理上 , 政务钉钉通过数字化协同、数据智能 , 协助了政府跨地域、跨系统、跨部门、跨层级沟通和扁平化管理 , 使各类政策、指令更快传达到末端 , 并随时掌握工作进展 , 既有利于提高行政决策效率 , 也有利于增强决策执行力 。

  (二)打造一流营商环境

  营商环境是区域竞争力的重要因素 , 是社会发展进程中必须着力解决的突出问题 , 是推动经济高质量发展的重要支点 。 根据世界银行发布《2020年营商环境报告》 , 2019年中国营商环境指数上升至31位 , 这与中国推动多项改革 , 大幅度提高行政效能息息相关 。 行政效能的提高带来了优质的营商环境 , 营商环境好 , 入驻企业才能发展好、经营好 , 招商引资才能引进来、留下来 。 政务钉钉对于打造一流营商环境的价值在于:一方面 , 政务钉钉帮助政府梳理审批事项 , 优化各项审批流程;另一方面 , 政务钉钉打通各个职能部门 , 缩减了审批时间 。

  以工业项目审批为例 , 据报道 , 以往该类审批的传统工作流程相当繁琐 , 需要两周到三周时间:首先需将相关纸质和电子版材料 , 报送至设在市经信局的工业投资项目前评估管理领导小组办公室 , 然后由小组办公室分别下发至所属各成员单位进行预审 , 再根据项目数量及工作安排情况 , 确定时间召集全体成员单位及涉及乡镇召开集中评审会议 。


推荐阅读