「央视网」专家谈“医院伪造出生证明”:最大危害是能“洗白”被拐儿童

  人生的第一份证明是什么?那就是出生医学证明了 。 你的身高、体重 , 出生的地点、时间等等 , 都在这上边 。 这份证明太重要了 , 上户口离不开它 , 出国留学、办签证等等也需要它 。 但就在21日 , 中央电视台《焦点访谈》节目曝光 , 有人正在制造“假的真证明”——很多信息是假的 , 但是出生医学证明本身却是真的 。

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  目前 , 四川射洪县公安局专案组已对涉事医院相关医学文书进行了封存 , 并对包括院长在内的6名涉案人员 , 采取了刑事强制措施 。

  四川遂宁射洪县公安局副政委 申兴蕴:初步审查的情况就是 , 遂宁现代妇女儿童医院的负责人覃某 , 和两位主治医师孙某、杨某以及助医邓某一起 , 为了谋取不当利益 , 采取的虚造、伪造病历的形式 , 出具虚假的《出生医学证明》 , 严重违反了《中华人民共和国刑法》280条之规定 , 涉嫌伪造、变造、买卖国家机关公文罪 。

  当地公安机关初步查明的情况是 , 遂宁现代妇女儿童医院已使用343份《出生医学证明》 , 审查发现非法出具的有8份 , 其中 , 一份涉及河南郑州 , 一份涉及四川射洪当地 , 另6份需进一步核实 。

  目前 , 涉案医院已经停业 , 射洪县卫生健康局等单位、部门的责任人员也正在接受调查 。 射洪县纪委监委已介入 。 河北涿鹿县也成立了调查组 , 表示要对全县的医院逐一核查 。 初步调查结果 , 涿鹿县中医院有14份出生医学证明涉嫌造假 。 涿鹿县纪委已对医院2名责任领导 , 进行立案审查 。 此外 , 国家卫健委、四川、河北两省卫健委工作组也都已到达两地 , 展开相关工作 。

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  专家:“假的真证明”有可能让被拐儿童“洗白” 买卖都违法

  中国政法大学卫生法研究中心副主任 王青斌:出生医学证明和身份证、驾驶证都属于身份性的证明 。 我们真正担心的 , 就是将被拐卖的、买卖的孩子“洗白” , 然后这些孩子永远再也找不到自己亲生的父母 , 这才是它的危害性最大的一个地方 。

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  白岩松:报道出来之后 , 好像99%的棍子都打在制造这一方 。 当然他们是非常可恶 , 但是怎么去看待买的这一方?

  中国政法大学卫生法研究中心副主任 王青斌:首先从刑法上来讲 , 对于编造、买卖和伪造身份证明都是有打击的 , 一般情况下处于三年以下有期徒刑拘役或者管制 , 对于情节严重的处三到七年 , 刑法里面是有规定的 。 但是 , 很多时候 , 大家对于买这一方似乎更加宽容 。 在舆论上 , 我们说大家可能更多指向卖的一方 , 或者伪造这一方 , 因为他们可能是谋利这一方 。 这其实也是我们公众需要注意的一个方面 。 无论是买还是使用 , 都是违法行为 。

  自查假证明 , 查什么?

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  自查假证明 , 查什么?

  白岩松:2015年、2016年采访人员就报道过这种事情 , 到2019年的时候它卷土重来 , 只不过方式转移了 , 变成在互联网上 。 节目一播出 , 直接找这样的聊天群就不容易了 , 但是采访人员23日下午稍微换了几个关键词 , 又找到了 。 还有人 , 感觉生疑 , 他还发链接 , 你看央视曝光了 , 所以小心点 , 要是自己亲生孩子就办理正规手续的出生证吧 。 多新鲜 , 自己亲生的话当然就去办了 。

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  中国政法大学卫生法研究中心副主任 王青斌:其实大家对比一下 , 2015年和现在报道的都是伪造的出生证明 , 但是实际上不太一样 。 2015年的证件本身是假的 , 而现在比原来 , 从某种程度上讲更难防范 。 证是真的 , 内容是假的 。

  白岩松:各个省市、自治区要自查的话应该查什么?

  中国政法大学卫生法研究中心副主任 王青斌:从法律上讲 , 对于出生医学证明的开具条件并不是特别明确 。 比如说 , 母婴保健法对于出生医学证明寥寥数语 。 首先从整个环节上来讲 , 要真的查 , 应该查出生医学证明前端这些材料是不是真的具备 , 包括像病例 , 不仅仅是我们看到 。 现在更多 , 开出生医学证明 , 只要你在这有住院记录 , 有出生医生签字就可以 , 而前面有没有病例、孕检的记录 , 这应该是查的重点 , 更容易在这里面发现问题 。

  如何杜绝“假的真证明”?

  中国政法大学卫生法研究中心副主任 王青斌:从医德的角度来讲 , 都强调医生是一个对道德要求比较高的行业 , 首先需要去加强医德教育 。 另一方面 , 我们在法律上 , 对于出生医学证明这样一个办证的条件 , 应该更加明确 , 比如说我们还需要增加关于刚才前期所讲到的 , 需要有相应的孕检信息等等 。 相应一些信息情况下 , 才能够去办出生医学证明 。 第三点 , 需要对我们的这种审核形成一个能够相互制约机制 , 而不是说把证章全都交给一个人 , 这种肯定是不行的 。 另外一点就是需要加大法律对违法行为的打击力度 , 包括对这种提供了假医学证明的一些医院 , 要加大它的法律责任 。

  (原题为:《被叫卖的<出生证明> , 证明了什么?》)


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