「央视新闻」记者调查：在网上公开叫卖的出生证明，到底哪来的？
《出生医学证明》是公安户籍登记机关进行出生人口登记、“上户口”的主要医学依据 。 因为它的重要性 ， 出生医学证明的签发机构有着非常严格的管理要求和签发流程 。
然而 ， 在网络上 ， 却有人公开出售出生医学证明 。 这些出生证明是否是真的？又是怎么打破层层审批环节办理下来的呢?
只需一张身份证 ， 便可办理出生证明？
搜索户口、出生证等关键词 ， 便会出现一些QQ群 。 群里有人在讨论买卖出生证明 ， 费用在3万多元 。 经群友介绍 ， 采访人员与四川的卖家宋某取得了联系 ， 并来到了四川省遂宁射洪县的遂宁现代妇女儿童医院 。 这是一家一级甲等民营医院 ， 具有出生医学证明的签发资格 。
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见面后 ， 宋某打电话将医院的一位杨医生喊了出来 。 杨某告诉采访人员 ， 需要提供身份证号码和母亲的住址 ， 入院以后 ， 便可录入到电脑里 。 杨某还让采访人员当天就抓紧住院 ， 把住院费交了 。
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只要一张身份证 ， 产妇根本不需要到现场 ， 就能造出一份看似真实的住院手续与病历 。 而对于登记表中有必不可缺的需要终身负责的接生人签字 ， 杨某表示 ， 她可以签这个字 。
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为了证实自己 ， 这位杨医生还带采访人员进入了遂宁现代妇女儿童医院的行政办公室 ， 并拿出了出生医学证明的存根和档案资料 ， 表示这些都是顺利上了户籍的买家 。 据这位杨医生介绍 ， 办理这样一份出生医学证明需要三至四万元好处费 。
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四川省遂宁现代妇女儿童医院医生 杨某：这个事情必须要保密 。 我得感谢那些医生 ， 才给他们分红包 。 如果上不了户口 ， 我就把这个钱退给你们 ， 但是住院费就退不了 。 我这么给你担保 。
工作人员监守自盗 ， 制度成摆设
这并不是个例 ， 在QQ群里还有其他卖家在公开叫卖 。 一个河北卖家 ， 声称自己办理出生医学证明连住院手续和病历都不需要 。
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孩子并未在此出生 ， 却能签发出生证明
这位卖家发来三张出生医学证明 ， 显示是河北省涿鹿县中医院签发的 ， 证明上还有孩子母亲的名字 。
于是 ， 采访人员来到了涿鹿县中医院 。 在医院办公室 ， 采访人员请工作人员在住院系统中输入了三个出生医学证明上的孩子母亲的名字 ， 却发现三位母亲都没有在医院住院待产 ， 她们的孩子都不是这家医院出生的 。
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根据河北省《出生医学证明》管理办法规定 ， 办理出生证明需要接生医生签名、手印和助产机构公章 。 既然三位产妇并未在此待产 ， 那么这三份出生医学证明怎么会是这家医院签发的呢？
采访人员找到了这家医院负责签发出生医学证明的统计病案办公室 。 郭某是负责录入出生医学证明计算机信息的工作人员 ， 经过一再询问 ， 她承认了自己就是网络上的那个卖家 ， 这些出生证明是她私自办理的 。
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一人负责多层审核 ， 制度成摆设
按照规定 ， 办理出生医学证明需要有接生医生签字的分娩信息 ， 并附有分娩医生出具签字的分娩记录 。 郭某为此伪造了医生签名章 ， 很容易就把分娩记录凭空打印出来了 。 除了分娩记录外 ， 郭某利用同样手段伪造了新生儿的《出生医学证明》首次签发登记表 。
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就这样 ， 办理出生医学证明的第一个和第二个审核环节就被郭某监守自盗地打破了 。 之后郭某通过出生医学证明系统就可以打印一张出生医学证明了 。
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《出生医学证明》管理办法明确规定 ， 出生证和公章要证章分离 ， 打印和盖章环节由两名工作人员分别负责完成 。 然而这里 ， 郭某一人既管理着证明 ， 又掌握着公章 。 原本应该由接生医生、出生医学证明信息员等不同岗位的医务人员值守、审核、把关的几个环节 ， 完全成了摆设 。
河北涿鹿县中医院工作人员 郭某：应该是我们领导管章 。 我们领导不是忙吗 ， 老出差 ， 一出差就是一两周 ， 别人打印不了出生证明 ， 所以我就拿到章了 。
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非法获利五万多 ， 郭某已自首
非法签发的这三份出生医学证明 ， 已经让郭某获利5万多元 ， 持有这三份出生医学证明的孩子 ， 都已在公安机关取得户籍 。 目前 ， 郭某已经向公安机关投案自首 ， 警方正在对案件做进一步的调查 。
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出生医学证明是国家文书 ， 伪造、倒卖出生医学证明是违法行为 ， 违法者要承担法律后果 。 这些伪造的出生医学证明有可能是为了掩盖拐卖儿童和非法领养的犯罪行为 ， 严重影响公安机关对拐卖儿童案件的侦破和追查 。
目前 ， 我国已经有多个省份相继出台了新的《出生医学证明》管理办法 ， 国家卫生健康委员会也在酝酿出台出生医学证明管理工作规范 ， 以加强对出生医学证明的管理监督 。
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