「互联网」世界互联网大会聚焦未成年人网络保护立法 “未成年人网络保护是构建网络空间命运

　　“你好吗?我很好。今天的乌镇天气很好，我坐在自己的房间里，满纸都是乌镇的阳光……”这是电视剧《似水年华》中的台词。

　　10月20日下午，乌镇的天气依然很好，第六届世界互联网大会“网上未成年人保护与生态治理论坛”在浙江乌镇召开。论坛围绕加快未成年人保护立法、构建健康的网络生态等议题展开了深入研讨。

　　网络生态治理十分迫切

　　“未成年人网络保护是构建网络空间命运共同体的重要一环。 ”中国社会科学院大学副校长林维指出， “所有的国家和人们在这个问题上都有共同的利益和关切，也面临着共同的挑战。 ”

　　中国互联网络信息中心发布的《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，我国未成年人网民数量达1.69亿人，未成年人的互联网普及率已经达到93.7% 。其中，有30.3%的未成年人曾在上网过程中接触过暴力、赌博、吸毒、色情等违法信息， 15.6%的未成年人曾遭遇网络暴力。对此，腾讯公司首席运营官任宇昕坦言， “未成年人的网络安全和生态治理已成为全社会关注的焦点问题。 ”

　　而提到未成年人网络保护， “合法性”是一个绕不开的话题。近年来，社会上建议推进未成年人网络保护立法的声音不断涌现。

　　网络保护立法已初成体系

　　目前，世界上主要国家和地区都建立了针对未成年人网络保护的立法规范。如美国的《儿童在线保护法》和《儿童在线隐私保护法案》等;欧盟的《保护未成年人和人权尊严建议》《儿童色情框架规定》等，以及《通用数据保护条例》(GDPR)中涉及儿童的规定;韩国的《青少年保护法》以及针对网络游戏的一系列法规;日本的《青少年网络环境整治法》等。

　　而我国的未成年人网络保护立法也呈现出加快态势。

　　“中国未成年人网络保护立法已初成体系，并且正在加速完善中。 ”林维指出，《未成年人网络保护条例》的起草已经比较成熟，具备了出台的条件，这将是一部具有中国特色的未成年人保护法律文件，同时也将为其他国家完善未成年人网络保护制度提供良好示范。

　　10月1日，我国首部专门针对儿童网络保护的立法——《儿童个人信息网络保护规定》正式施行，为儿童个人信息提供了明显强于一般规定的特殊保护。