「光明网」多地严打黑中介,高压之外还得源头治理 | 光明网评论员

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  上述地区出台的政策不约而同对准了黑中介 , 比如北京已经将黑中介纳入到了扫黑除恶专项斗争中 , 开通“12345”打击黑中介投诉举报专线;陕西方面则规定 , 要定期公布违法违规从事住房租赁中介服务的机构和从业人员名单……这些措施的指向性很明确 。

  黑中介问题困扰房屋租赁市场已久 , 尤其是在一二线城市 , 租房成为多数人优先选项的当下 , 房屋租赁市场俨然成为了卖方市场 。 机构化的中介 , 和那些刚毕业的年轻租客处在不对等的博弈状态 , 由此衍生出种种乱象 。 比如发布虚假房源、违规收费、哄抬租金、恶意克扣押金租金、威胁恐吓承租人等等 。

  由黑中介引发的纠纷 , 在网上可以找到数不胜数的投诉帖子 , 它直接反映出这一民生议题的治理之难 。 这种困难 , 首先无疑是租房市场制度建设不够完备的结果 。 最典型的是 , 绝大多数房东和中介 , 都不会将房源和租赁合同主动备案 , 接受监管部门的监督 , 因此整个租房市场高度不透明 。 黑中介的一些合同欺诈、违规收费行为 , 正是信息不对称的衍生后果 。

  近些年来 , 很多地方都在尝试租赁合同网上签约备案制度 , 比如深圳和珠海的政策 , 就提到要及时准确登记出租、承租人信息、租金和租赁期限等信息 。 让租赁市场透明 , 消除黑中介的运作空间 , 备案登记无疑是第一步 。

  不过正如之前个税抵扣房租引发担忧所显示的 , 这一举措仍然需要解决备案之后谁来负担税收的问题 。 毕竟无论对房东、中介还是租客 , 如果不备案可以省去相关的租赁纳税成本 , 那他们一定会倾向于让房源在隐蔽的市场继续流通 。

  而且还得看到 , 黑中介之所以难治 , 除了市场管理制度层面的原因外 , 还在于房源的紧张增加了中介的话语权 。 卖方市场下 , 买方没有多少议价权 , 这几乎是任何领域都适用的市场经济规律 。 正是因为正规中介机构和个人的房源供给 , 远远无法满足租赁市场上的需求 , 大量的需求才外溢到黑中介身上来 , 这些黑中介也才有乱收费、恶意克扣押金的底气 。

「光明网」多地严打黑中介,高压之外还得源头治理 | 光明网评论员。  所以打击黑中介 , 除了要强化备案制度 , 让租赁市场透明化之外 , 还得从供给端增加房源的供应 , 改变租客的弱势地位 。

  值得一提的是 , 今年下半年出台租赁规范的地区中 , 北京、珠海等城市都明确禁止隔断房 , 同时对个人居住面积进行了最低限制 。 这种手段是为了保证公共安全 , 减少群租的系统风险 , 提升租赁市场的品质 。

「光明网」多地严打黑中介,高压之外还得源头治理 | 光明网评论员。  但同时也得看到 , 它在客观上的确会造成房源的减少 , 对缺少足够支付能力的底层群体造成挤压 。 在这种前提下 , 要避免黑中介趁虚而入 , 更得加大公租房、廉租房等保障性房源的供应 。 像广州等地利用集体建设用地建设租赁住房 , 就是不错的试点方向 。

  不管怎么说 , 对于黑中介乱象 , 高压打击势态必不可少 。 而在高压打击之外 , 更多还得从源头着手 , 要通过营造更透明、买卖双方更平等的租赁市场 , 让黑中介失去生存的土壤 。

  文章来源:光明网(转载请注明来源 , 作者“光明网评论员”)


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