[澎湃新闻]2018年度中国慈善捐助报告：现金捐赠总额首次突破千亿慈善

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2018年中国大陆接收国内外款物捐赠1624.15亿元人民币。视觉中国资料图

9月21日，中国慈善联合会在第七届中国慈展会上发布《2018年度中国慈善捐助报告》，《报告》显示， 2018年中国大陆接收国内外款物捐赠1624.15亿元人民币，其中，我国内地全年接收捐赠1439.15亿元，香港接收约160亿元，澳门接收约25亿元（台湾尚无权威统计数据）。

主要由于药品捐赠减少，我国内地捐赠总额较2017年小幅下降4.05% ，捐赠额占GDP总量比例为0.16% ，人均捐赠103.14元，但现金捐赠总额突破1000亿元，创历史新高。

2018年10月，国家医疗保障局宣布将17种抗癌药纳入医保，随着我国医保制度不断完善，药品捐赠预计将继续减少。

医保制度不断完善，药品捐赠预计继续减少

据报告， 2018年我国内地接收捐赠总量比2017年减少60.71亿元，主要因为中华慈善总会的物资捐赠（主要为药品）总额比上年减少110.16亿元。如不包含慈总的物资捐赠， 2018年内地接收捐赠1338.33亿元，比2017年的1288.87亿元增长3.84% ，仍保持稳定上涨。

药品捐赠减少具有积极意义。 2018年10月，国家医疗保障局宣布将17种抗癌药纳入医保，使得这些药品价格平均降低56.7% 。其中，中华慈善总会积极配合国家新特药医保谈判工作，使格列卫、易瑞沙、多吉美、特罗凯等药品成功纳入国家医保目录。随着我国医保制度不断完善，药品捐赠预计将继续减少。

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我国慈善会系统历年接收捐赠趋势。中国慈善联合会供图

《报告》首次将香港、澳门两个特别行政区的捐赠数据纳入收集和发布范围。经统计， 2018年度，香港的慈善捐赠总量折合人民币约160亿元，澳门约为人民币25亿元，两地人均捐赠分别达到2147元和3746元。

其中，香港赛马会是当地最大慈善机构， 2018年捐出42.8亿港元，创历史新高。澳门基金会则是当地慈善事业的主要资助方， 2018年投向公益项目23.68亿澳门元，其中青年人才领域占比48.18% ，为最高。

现金捐赠首次突破千亿，个人捐赠处于近年最好水平

从捐赠结构来看， 2018年全国接收现金捐赠首次突破1000亿元，达到1007.83亿元，占全年捐赠总量的70.03% ，反映现金捐赠愈加得到企业和社会公众青睐。而非现金捐赠则应需而变，重点匹配教育、医疗健康、人群服务等为主的长期需求，以及扶贫与发展、减灾救灾、公共事业为主的短期需求，更关注社会效益和使用效率。