【中国稳健前行】“两个毫不动摇”为经济奇迹奠定坚实制度基( 三 ) 我们必须一如既往地坚持和完善社会主义

坚持以公有制为主体，发挥国有经济的主导作用，有利于引导国民经济的稳定协调健康发展，为民营经济发展提供良好的宏观环境。民营经济的健康发展有利于为国有经济的发展提供良好的市场环境。必须看到，我国国有企业和民营企业已经形成了完整的产业链。国有企业多处于产业链上游，在基础产业和重型制造业等领域发挥作用，民营企业越来越多地提供制造业产品特别是最终消费品，两者是高度互补、互相合作、互相支持的关系，未来中国经济将沿着这个方向不断提高，走向高质量发展。

积极发展混合所有制经济，推进公有制经济与非公有制经济相互促进、相互融合。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义基本经济制度的重要实现形式，也是多种所有制经济共同发展的重要载体。发展混合所有制经济有利于公有制经济和非公有制经济之间实现优势互补、资源共享、体制相融、共同发展，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，形成新的制度形式和竞争优势。促进国有经济和民营经济在更大范围和领域的“我中有你，你中有我” ，国有企业和民营企业相互竞争、相互合作，形成“国进民进”协调发展的新格局。

四、在新时代更好坚持完善基本经济制度

坚持“两个毫不动摇” ，加快完善社会主义市场经济体制，推动经济转型升级。完善社会主义市场经济体制必须深化国有企业改革，着力破除体制机制障碍，加快推动国有经济布局结构调整优化步伐，扎实推进战略性重组。加快完善国有资产管理体制步伐，改革国有资本授权经营体制，探索各种所有制经济深度合作的途径和办法。完善社会主义市场经济体制必须支持民营企业发展，破除各种隐性壁垒，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除各种“玻璃门”“旋转门”“弹簧门” ，努力为民营企业降门槛、减手续、添动力。

坚持“两个毫不动摇” ，着力建设现代化经济体系，推进高质量发展。现代化经济体系是适应高质量发展阶段的经济体系。必须坚持“两个毫不动摇” ，充分发挥不同所有制经济的优势，促进各类所有制经济公平竞争、合作共荣，这样才能推动整个国民经济的高质量发展。公有制经济尤其是国有企业在保障人民共同利益、重大科技攻关、发展实体经济和维护国家安全等方面具有优势，在事关国家发展重大战略和国计民生重大事业方面发挥重要作用。而非公有制经济尤其是企业在满足市场多层次多样化需求、提升供给质量和促进更为平衡、更为充分的发展等方面具有自身的优势。

坚持“两个毫不动摇” ，着力构建全面开放新格局，推动高水平对外开放。进入新时代，开放也要上水平、提质量。推进全面开放新格局，不仅意味着扩大开放的范围、拓宽开放的领域、加深开放的层次，还意味着创新方式、优化布局、提升质量。推进全面开放新格局必须发挥公有制经济与非公有制经济各自的作用，既要鼓励中国企业尤其是大型企业走出去；又要大幅度放宽市场准入、保护外商合法权益。既要发挥国有企业在“一带一路”建设中的主力军作用；又要发挥民营企业重要作用，优化我国对外投资战略布局。坚持“引进来”与“走出去”更好结合，坚持引资和引技、引智并举，加强在创新领域的各种形式合作，促进经济迈向中高端水平。要在推动公有制经济和非公有制经济共同发展中，充分利用国际国内两个市场、两种资源，培育一批国际化经营人才，形成一批在国际资源配置中占主导地位的领军企业。