「中国纪检监察报」云南落马厅官段跃庆：染不良嗜好防线失守被“围猎” “警钟长鸣,就是对自己也是对

　　“警钟长鸣,就是对自己也是对别人的一种警钟长鸣,过去就是警钟听的少了,使自己滑向了这条路。 ”在看守所里,面对采访人员的镜头,云南省政协港澳台侨和外事委员会原副主任段跃庆悔悟道。

　　时间的指针拨回到22年前,即将步入不惑之年的段跃庆通过云南省“一推双考”,从一名高校领导成功“跨界”,成为一名党政机关副厅级领导干部,成了令人瞩目的“政治明星” 。

　　20多年间,从云南省文化厅副厅长,到省委副秘书长,再到保山市市长、怒江州委书记、省旅游发展委员会主任、省政协港澳台侨和外事委员会副主任,段跃庆先后在6个厅级岗位任职,做出不少成绩,多次受到国家级、省级表彰和奖励。

　　然而,这位出身书香门第、头顶“明星”光环的学者型干部,终究被膨胀的欲望所吞噬。 “正因为有了这种欲望,别人给你送来的这些东西,你才会收下来。就是因为自己有一种攀比的心理、侥幸的心理,金钱观和权力观发生了扭曲。 ”

　　沾染不良嗜好,防线失守被“围猎”

　　说起段跃庆,总是离不了学者、书法家、诗人等标签,他自己也总是以文化人自居。熟悉他的人都知道,他除了爱好书法,也爱打麻将赌钱。

　　“他经常约朋友打麻将,每次输赢都在数万元,与他的身份极为不符……我也劝过他,但他就是不听。 ”一位与他相识多年的朋友曾表示,很难将一个“文化人”与打麻将赌钱联系起来。

　　党员领导干部一旦沾染不良嗜好,就容易被居心叵测之人盯上。调查也发现,打麻将的赌资,多是由那些商人“朋友”提供,有时候是别人主动备好,有时候只需段跃庆一个电话,就有人立马奉上。

　　“在掌握了段跃庆的喜好之后,通过各种途径想与其结识的人越来越多,其八小时以外的生活被安排得‘丰富多彩’,用他自己的话说就是‘你想玩什么他们就安排什么’ 。 ”审查调查人员告诉采访人员,他们在段跃庆身上投资的时间和金钱,到头来都成了他们进行各种请托的“筹码” 。

　　2005年,段跃庆通过朋友介绍,认识了女子张某某。不久之后,二人便发展为不正当男女关系,持续时间长达十余年。张某某把段跃庆当做“提款机”,不断伺机谋求发财之路。与此同时,张某某也逐渐成为别人打通段跃庆关系的一条“捷径” 。

　　“为了让张某某有更好的生活,他多次为张某某请托的事项‘打招呼’‘开口子’ 。 ”审查调查人员告诉采访人员,对于通过张某某请他帮忙的人,段跃庆还会在茶余饭后多次暗示他们,“都是张某某关心帮助的结果,以后也不要忘记多照顾、回报张某某” 。经查,张某某曾收受某路桥建设公司所送的单笔“感谢费”50万元,段跃庆甚至还直接指使他帮助过的人为张某某购买高档轿车。

　　后来,段跃庆才意识到:“一个人随性贪玩,往往就会把持不住自己,进入别人的‘围猎’范围,不自觉地接受了那样的环境,并成为一种习惯,结果就会把自己带向一条不归路。 ”

　　信奉“圈子”文化,构建利益共同体

　　“记得我第一次收钱是好朋友李某某到我家送的50万元人民币,尽管我们相处得像兄弟,但内心一直都不踏实。但有了第一次,在之后几年中,有朋友、学生、下属送的,便开始有选择地收受了……”段跃庆这样回忆道。

　　“他认为自己是个‘重感情’的人,对自己十分信任、相处时间长的人,帮他们一下或他们帮自己一下,都是很正常的。 ”审查调查人员介绍,段跃庆所谓的“朋友”之间的相互帮忙实际上是一种“圈子”文化,对于朋友、学生这些“圈中人”,便模糊了情与纪、法的界限。

　　汪正军(另案处理)是段跃庆1982年在怒江州兰坪中学支边任教时的学生。时隔25年,当段跃庆来到怒江州担任一把手的时候,时任怒江电网公司党委副书记、总经理的汪正军,“嗅”到了升迁的机会。初次见面时的那声“段老师”,更是在无形当中拉近了他与段跃庆的距离。

　　从最初在一次外出考察时主动为段跃庆的西服买单,到后来逢年过节送些节礼,再到直接输送大额现金……汪正军对段跃庆的每一次主动“追随”和“投靠”,都煞费苦心。

　　2009年,汪正军得知段跃庆正在北京培训,且培训后将赴美学习,他立马从家里拿了数万元现金,辗转兑换为美元,并以出差为由专程到北京“看望”,奉上事先准备好的美元。三四年间,段跃庆共收受汪正军所送人民币20万元、港币2万元和美元1万元。

　　付出总有“回报” 。有了对“段老师”的长线投资,汪正军在仕途上顺风顺水,先后升任怒江电网有限公司党委书记、董事长兼总经理,怒江州交通运输局局长。

　　如此一来,他更是对“段老师”投桃报李。在怒江二桥交通环线招投标项目中,段跃庆为了让自己的“关系户”中标,一开始就向汪正军推荐了施工单位。 “实际上当时我也为难,最后还是让段跃庆介绍的施工队伍中标了。 ”汪正军说。

　　说一套做一套,逾越“红线”终自毁

　　对于党员干部来说,党的纪律和国家法律无疑是“红线”和“高压线”,长期担任领导干部的段跃庆对此十分清楚。

　　然而,他台上曾大谈如何履行主体责任和第一责任人责任,提出“坚持守土有责、守土负责、守土尽责,重在‘职守明确、履职尽责、有令必行’,解决‘谁来抓、抓什么、不主动抓’的问题”,台下却大搞权钱交易、插手干预工程项目、卖官鬻爵。

　　据审查调查人员介绍,段跃庆在担任怒江州委书记期间,经过他打招呼安排的项目,大到基础建设工程、土地开发利用和规划调整,小到行政中心装修及办公家具采购、饮水安全项目PE管管材及管件采购……“事前或事后,都会有丰厚报酬,少则10万元、20万元,多则上百万元,他都来者不拒,俨然成了怒江州工程项目的‘总发包人’ 。 ”

　　除此之外,选人用人方面也是段跃庆的“生财之道” 。怒江州老板张某是段跃庆的“圈内人”,他除了可以通过段跃庆拿到怒江很多工程项目,还能让那些抱着“敲门砖”想要加官晋爵的人搭上段跃庆的“直通车” 。兰坪县某局副局长,就是通过老板张某成功将20万元人民币送到了段跃庆手里,在随后的一个多月里,他便顺利晋升为该局局长。有了他人的“成功经验”,抱有侥幸心理的人纷纷效仿,严重污染了怒江的政治生态,挫伤了干部干事创业的积极性。

　　对于自己的严重违纪违法行为,段跃庆自认为做得天衣无缝,可以瞒天过海,便一次次放弃了主动向组织交代清楚的机会,甚至多次召集相关人员商量对策,对抗组织审查调查。

　　然而,一切都是徒劳。经查,段跃庆严重违反政治纪律,与他人串供,伪造证据,对抗组织审查;严重违反组织纪律,利用职务便利为他人职务晋升、调整提供帮助,谋取私利;严重违反廉洁纪律,收受下属、私营企业人员所送礼金50多万元;严重违反生活纪律,在婚姻关系存续期间长期与他人保持不正当性关系;违反国家法律法规规定,利用职务便利及影响,为他人谋取利益,收受他人钱物共计1000余万元。

　　2019年6月,段跃庆涉嫌受贿一案在昆明市中级人民法院开庭审理。等待他的,将是法律的惩处。 (本报采访人员何咏坤通讯员马晓玲赵志波)