「中国网」管控越来越严！国家禁毒办：中国芬太尼类物质列管品种达25种未发现制贩走私芬太尼类犯罪案件 9月3日

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　　9月3日，国家禁毒委员会办公室举行新闻发布会，介绍中国对芬太尼类物质的管控工作情况及成效。中国网采访人员金慧慧摄

　　中国网9月3日讯（采访人员金慧慧）国家禁毒委副主任、公安部党委委员、反恐专员刘跃进今日在国家禁毒办新闻发布会上指出，自5月1日整类列管以来，中方未发现制贩走私芬太尼类物质犯罪案件。美方仅凭查获的有限邮包宣称其芬太尼类物质主要来自中国缺依据，与实际情况严重不符。

　　投资6.16亿建5个区域分中心毒品实验室力争年底前投入使用

　　刘跃进表示，为提升芬太尼类物质管控技术水平，消除层出不穷的芬太尼类似物给执法打击带来的检验鉴定难等技术障碍，公安部统筹推进覆盖全国的1个中心和5个分中心毒品实验室技术支撑体系建设。

　　国家毒品实验室已累计投入近600万元，研究制定芬太尼类物质检验技术规范，建立芬太尼类物质依赖性折算评估的标准技术流程和技术评估体系，完成25个常见品种的急性毒性动物实验。北京、浙江、广东、四川、陕西5个区域分中心毒品实验室共确定3.2万平方米的建设用地、260个人员编制、6.16亿元初期建设及设备采购经费，力争年底前投入使用， 3年内建成世界一流的毒品实验室体系。

　　12省市打击芬太尼类物质犯罪未发现制贩走私芬太尼类物质犯罪案件

　　刘跃进介绍，国家禁毒办在全国范围开展芬太尼类物质集中摸排专项工作，深入摸排生物医药基地和化工园区，核查涉及芬太尼类物质的重点企业和重点人员，清理非法制造芬太尼类物质的风险点。

　　公安部部署清理整顿互联网上涉及芬太尼类物质的信息，删除网上芬太尼类物质购销信息，切断网上联络交易渠道。国家药监局开展芬太尼类药品生产经营专项检查，进一步加强对合法芬太尼药品的管控。

　　为严厉打击芬太尼类物质违法犯罪活动，严防其走私出境，公安部组织13个省区市开展打击网络贩卖芬太尼类物质等新型毒品违法犯罪。

　　2日，国家禁毒办会同公安部、海关总署、国家邮政局召开视频会议，部署在12个省市开展为期3个半月的打击芬太尼类物质犯罪专项行动。

　　国家邮政局颁布了《智能快件箱寄递服务管理办法》，推动寄递企业配备安检机1.5万余台，并督促寄递企业严格落实“实名收寄、收寄验视、过机安检”三项制度。海关总署加大对重点口岸出口货物的查缉力度，着重查验出口重点国家的货物。

　　刘跃进表示，自5月1日整类列管以来，中方未发现制贩走私芬太尼类物质犯罪案件。

　　芬太尼类物质犯罪配套法律将于近期对外公布

　　今年4月1日，公安部、国家卫健委、国家药监局联合发布公告，宣布从5月1日起对芬太尼类物质实行整类列管。

　　刘跃进称，为解决芬太尼类物质犯罪案件法律适用问题，科学界定芬太尼类物质的依赖性折算标准及其犯罪的立案追诉标准和定罪量刑标准，公安部研究拟定了《芬太尼类物质依赖性折算表》；最高人民检察院、公部研究拟定了《关于芬太尼类物质犯罪案件立案追诉标准的规定》；最高人民法院、公安部研究拟定了《关于办理芬太尼类物质犯罪案件适用法律若问题的意见》。

　　他指出，目前这三个配套法律文件已基本完善，近期将按程序审批后对外公布。

　　中国芬太尼类物质列管品种达25种管控越来越严

　　刘跃进表示，近年来，美国滥用芬太尼类物质问题愈演愈烈，为提早预防、主动防范芬太尼类物质在中国发展蔓延，中国政府不断强化管控措施，先后多次增加列管品种。

　　2015年之前，中国已列管芬太尼、瑞芬太尼等13种芬太尼类物质。 2015年10月增列了奥芬太尼、异丁酰芬太尼等6种， 2017年3月增列了卡芬太尼、呋喃芬太尼等4种， 2018年9月增列了4-氟异丁酰芬太尼和四氢呋喃芬太尼2种，至此，芬太尼类物质列管品种达到了25种,超过当时联合国管制的品种数量。同时，中方还于2018年2月列管了NPP和4-ANPP两种芬太尼类物质前体。

　　美国疾病控制和预防中心公布的数据显示，美国因吸食芬太尼类物质死亡人数呈逐年上升趋势。 2016年，美国药物滥用死亡人数6.36万人，其中因吸食非美沙酮类合成阿片类物质(包括芬太尼类物质、杜冷丁、曲马多等,但主要是芬太尼类物质)死亡人数为1.94万人。 2017年药物滥用死亡人数7.02万人，其中因吸食非美沙酮类合成阿片类物质死亡人数为2.85万人。 2018年药物滥用死亡人数6.8万人，其中因吸食非美沙酮类合成阿片类物质死亡人数首次突破3万大关。

　　“中方对芬太尼类物质的管控越来越严，美国内因吸食芬太尼类物质死亡人数却越来越多，这表明中国并不是美国内芬太尼类物质的主要来源， ”刘跃进说， “从案件情况看，中美两国缉毒执法部门多年保持良好合作关系，但合作侦办的芬太尼类物质案件十分有限。 ”

　　2012年以来，美方向中方通报的芬太尼类物质走私案件线索仅6条，成功破获案件3起。中方向美缉毒执法部门通报涉芬邮包信息383条，美方就个案向中方反馈核查结果。

　　根据美方提供的数据， 2018年10月至2019年3月，美国海关和边境保护局共查获芬太尼类物质走私案件229起，缴获芬太尼类物质536.8公斤。其中来自中国的案件只有17起，缴获5.87公斤，分别只占总数的7.4%、1.1% 。

　　“美方仅凭查获的有限邮包就宣称其芬太尼类物质主要来自中国缺依据，与实际情况严重不符。 ”刘跃进说。

　　他表示，厉行禁毒是中国政府的一贯立场和坚决主张。中国政府愿与包括美国在内的世界各国深化合作，推动建立平等互信、互利共赢的合作关系，务实开展情报交流、线索分享和联合侦查，着力推进芬太尼类物质国际共治，共同分享毒品治理经验，携手解决禁毒难题。