「民主」【中国稳健前行】中国民主道路的四条经验(11)
我们在改革过程中坚持问题导向 ， 从解决具体问题入手 ， 这就是我们常说的“问题推动” 。 这是一条非常宝贵的经验 。 问题推动还有什么好处呢？那就是风险控制 。 改革是前无古人的事业 ， 改革有风险 。 如果像当年苏联那样 ， 搞所谓“一揽子”改革 ， 当出现风险和问题时想挽回就难了 。 而中国的改革通过试点逐步扩大推开 ， 就有纠错的机会和调整的空间 。
“摸着石头过河”本质上是强调实践的重要性 ， 这一策略的具体含义可以概括为“问题推动”、“经过试点”、“统筹兼顾” 。 “问题推动” ， 就是从现实中的问题出发 ， 从解决实际问题中选择突破口 ， 实为明智之举 。 解决了现实问题 ， 证明做法的正确和取得了初步成功 。 积小胜为大胜 ， 可以减少因主观认识的局限和判断失误带来的风险 。 “经过试点” ， 就是用实践检验政策和理论 ， 可以给人们纠正错误的机会 ， 具有分散风险的意味 。 政治体制改革最忌“一揽子”方案 ， 一旦失误 ， 满盘皆输 。 经过试点就不会有大错 ， 即使改革失败 ， 恰恰意味着避免了更大的错误 。 “统筹兼顾” ， 就是考虑到政治问题“牵一发而动全身” ， 政治改革局部的成功未必具有多大的价值 ， 有些改革在某一方面带来效益 ， 却在其他领域引发新问题 。 因此 ， 政治体制改革重在评估其整体的效应 。
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