要回答这个问题 , 可以先来讲讲绿营军可能会造反的几种情况 。 第一种 , 由总督、巡抚这样的封疆大吏 , 调动军队造反 。 总督、巡抚是清朝最有实权的地方官 , 手握军政大权 , 对绿营军武将可以直接节制 。 过去很多朝代也经常出现封疆大吏拥兵造反的事情 。 但是 , 清朝时 , 朝廷把调兵的权力划归兵部 , 而兵部又需要得到皇帝同意 。 否则 , 会被视为违法 。
在地方上又有御史监察 。 总督、巡抚又是互相监督 。 这就避免他们在地方想要绕过兵部做小动作的情况发生 。 不过 , 为了应对突发情况 , 朝廷曾让总督、巡抚可以直接调动一部分绿营军 。 这部分军队的调动 , 无需经过兵部 。 但是 , 数量极为有限 , 最多不过数千人 。 也就是说 , 总督、巡抚都没有办法真正大规模调动军队 。 想要靠数千人造反成功 , 难度极高 。 总督、巡抚门也不会为了希望渺茫的成功 , 放弃自己封疆大吏的位置 。
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