哪些算隐私?民法典草案告诉你

  近年来,网络频频曝光“酒店、宾馆、民宿惊现摄像头偷拍”的新闻 。 如今,对在宾馆房间私装摄像头进行偷拍、侵害公民隐私权的行为的相关规定,拟写入民法典 。

  8月22日上午,在十三届全国人大常委会第十二次会议上,民法典人格权编和侵权责任编草案三审稿等提交审议 。 “隐私”的定义和范围也有所明确 。

  据新华社电正在提交审议的民法典人格权编草案三审稿增加规定,任何组织或个人不得偷拍宾馆房间等私密空间,将对宾馆、试衣间偷拍现象提供更有力量的法律惩戒 。

  多起偷拍被行政拘留

  近年来,各地宾馆、民宿、试衣间等场所针孔摄像头偷拍事件屡有发生 。 这类案件此前主要以治安案件处理 。

  根据治安管理处罚法,有偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的行为的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款 。

  今年6月中旬,深圳一个购物中心,某科技公司员工邓某某在优衣库一试衣间安装针孔摄像头,被行政拘留10日 。 无独有偶,今年5月12日晚,宁波鄞州区一名男租客张某网购微型摄像头藏在出租房花盆,被另一名女租客发现并报警,张某被判行政拘留 。

  民法典草案扩大隐私界定范围

  民法典人格权编草案三审稿将“隐私”的定义修改为“自然人不愿为他人知晓的私密空间、私密活动和私密信息等”,并增加规定:除法律另有规定或者权利人同意外,任何组织或个人不得搜查、进入、窥视、拍摄他人的住宅、宾馆房间等私密空间 。

  此外,草案三审稿将“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息范围,将二审稿中“收集、使用自然人个人信息”的表述,修改为“收集、处理自然人个人信息”,并明确“个人信息的处理”包括“个人信息的使用、加工、传输、提供、公开等” 。

  北京大学法学院教授王成表示,对“隐私”的定义加入了“自然人不愿为他人知晓的”这一限定,扩大了隐私的界定范围,增加了判断的主观性和灵活性,这意味着权利保护和行为自由的界限要在不同场合、不同个案中加以判断 。

  其他要点

  明确高空抛坠物侵权各方责任

  民法典侵权责任编草案三审稿明确:禁止从建筑物中抛掷物品 。 从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任 。

  针对司法实践中侵权人认定难导致“一人抛物全楼赔偿”的问题,草案三审稿规定,经调查难以确定具体侵权人的,才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定 。 可能加害的建筑物使用人补偿后发现侵权人的,有权向侵权人追偿 。 建筑物管理人未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任

  资源税法草案二审,加快落实“税收法定”

  据新华社电资源税法草案22日提交十三届全国人大常委会第十二次会议审议 。 会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于资源税法草案审议结果的报告 。 周光权说,为落实税收法定原则,规范资源税税制,制定资源税法是必要的,草案经过审议修改,已经比较成熟 。

  2018年12月23日,资源税法草案首次提交全国人大常委会会议审议,开启了由税收暂行条例上升为法律的进程 。 这次系草案第二次提交最高立法机关审议,释放出我国税收法定进程加速的重要信号 。

  草案二审稿将征税范围的表述由“开采本法规定的矿产品或者生产盐”修改为“开发应税资源”;同时明确,应税资源的具体范围,由本法所附《资源税税目税率表》确定 。

  根据草案二审稿,国务院根据国民经济和社会发展需要,依照本法的原则,对取用地表水或者地下水的单位和个人试点征收水资源税 。 征收水资源税的,停止征收水资源费 。 此外,草案二审稿增加规定,对开采稠油、高凝油以及三次采油,相应减征资源税 。

  目前我国正在施行的18个税种中,已制定法律的有企业所得税、个人所得税等8个税种 。 财政部部长刘昆日前表示,下一步将认真落实税收法定原则,积极配合有关方面,加快推进资源税、契税、城市维护建设税、印花税、增值税、土地增值税、关税、消费税等税种立法的相关工作 。


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