专家：守护法治，以法治凝聚香港社会共识国务院新闻办今天（15日）举行

　　国务院新闻办今天（15日）举行吹风会，专家学者谈对香港当前事态看法。

　　全国人大常委会香港基本法委员会委员、中国人民大学“一国两制”法律研究所所长韩大元表示：自修例引发香港社会争议，特别是出现了持续的非法集会和暴力行径以来，大家对香港目前面临的严峻形势感到担忧、不安和焦虑。特别是13日晚在香港国际机场发生了部分非法集会者违背法治，阻碍大批中外旅客的出入境自由，围殴旅客和采访人员，甚至捆绑采访人员双手，非法限制人身自由的暴力事件。这是对法治的公然的挑战，也是对香港作为法治社会的非常严重的伤害。当法治受损，法治失去权威时，我们每个人也是不安全的。

　　法治是人类文明的共同价值，也是现代社会的基本生活方式。法治保障公民的自由、尊严与安全，维护秩序，同时为社会提供稳定预期。法治的基本要求是，政府依法施政，市民守法，司法独立，尊重既有规则和法律程序。正是基于对法治条件下的秩序、安全与自由的稳定信心，香港才能成为繁荣美丽的“东方之珠” 。香港法治指数1996年全球排名60多位，到2018年大幅度提高到16位。法治成为香港社会的基本共识和核心价值，也为香港人引以自豪。但近期香港发生的一系列暴力事件，严重破坏法治价值，超越了法治社会的基本底线，令全社会、全国人民都极为痛心。

　　在法治社会，言论自由、游行、集会等自由是受到保障的，但任何自由的行使都必须遵循法治原则。例如，《香港人权法条例》17条明确要求，和平集会权利也不能危害国家安全，公共安宁与秩序。在社会生活中，社会不同人士的政治歧见、对政府施政的不同意见与诉求的存在是正常的。但法治首先是规则之治，要尊重并遵守有效的法律规则，严格按照法律规则办事。必要的话，可以通过修改、解释等方式对法律规则加以完善。任何无视规则、破坏规则、超越法治的政治诉求，最终更会伤害法治。

　　自回归以来，宪法和基本法共同构成香港宪制秩序的基础。宪法和基本法明确了香港特别行政区在一国下的法律地位，明确了中央与特别行政区的关系。这些规定是“一国两制”和基本法的核心要义，是香港法治秩序的根基。 “一国两制”和基本法的首要目的是为了维护国家主权、国家统一和领土完整，始终维护香港繁荣稳定。任何挑战国家主权、统一的行为，都是对“一国两制”原则底线的触碰，也是香港的法律秩序所不能容忍的。

　　面对严重的暴力与社会撕裂，解决问题的唯一途径是回到法治轨道，以法治凝聚共识，守护法治精神。我看不出，有比回归法治更好的解决问题的办法。我相信绝大多数香港人也是这么想的。经过两个多月的风波，人们都期待以法治的方式解决香港社会目前面临的各种争议。前天香港机场管理局取得高等法院做出的临时禁令，根据禁令，任何非法阻碍及干扰机场秩序的人，要承担法律责任。违反禁令的后果是严重的，可能会被判藐视法庭罪。虽然香港法治正面临各种挑战，但香港有着深厚的法治传统，法治的力量会消除各种纷争，能够弥合分歧，重获共识，让香港社会尽快恢复秩序与安全。