对违法办学托管班零容忍，不能停在纸面 7月初

　　7月初，教育部下发《关于做好2019年中小学生暑假有关工作的通知》。其中， “超前超标培训”“对无证无照经营、存在重大安全隐患的培训机构实行‘零容忍’”等表述都显示出，有关部门对培训班的监管将比以往暑期来得更严厉些。然而，采访人员调查发现仍有培训机构无办学资质。有的阅读馆也可暑期“全托” ，现场四椅子拼成孩子午睡“小床” 。

　　暑假一到， “孩子谁来带”成为不少双职工家长最发愁的事情。除了让家中老人来带小孩，让孩子参加各类兴趣班、补习班、夏令营外， “寄存”到托管班进行全日托管也成为诸多家长的选择。然而，由于托管市场庞大，准入门槛低，导致不少托管机构存在证照不全，老师不具备从业资格、安全措施不到位等问题。

　　今年教育部明确发文对不良培训机构“零容忍” ，这使得相关市场状况有所改善，但遗憾的是，至今仍然有无证培训机构得以在“夹缝中生存” ，而通过采访人员的报道，我们能够看到，一些机构的办学条件简陋到让人无法直视。

　　或许这些“问题”机构只占整体市场份额的一小部分。但我们必须意识到，每家违法办学的托管班都打开了一个安全风险的盒子。梳理相关报道，不难看到。大连一家托管班场所未达到消防标准，发生火灾， 3名小学生死亡。在山东五莲县高泽镇西楼村，一家没有任何资质的托管班老师李某使用擀面杖击打学生，造成1死3伤。浙江温州市永嘉县的1名男老师对至少5名在该托管中心接受教育的低龄女生实施猥亵。

　　虽然相关违法、犯罪者最终都得到了法律的严惩，但这些悲剧对孩子人身乃至生命造成的损害，显然已经于事无补了。一起一起悲剧，反复提醒着我们，对于托管班必须上升到维护孩子人身安全的高度进行严格管理。或许即便在有资质的托管班，即便托管班能够通过消防安全、食品卫生检查，即便托管班的老师均有教师资格，也不意味着，悲剧和意外能够完全杜绝。但是，如果放纵“问题”托管班继续经营，这不仅将极大增加风险发生的概率，更可能在纵容违法犯罪，给孩子的安全防护网打开缺口。

　　须指出，对托管班严格管理，涉及到教育部门、卫生部门、消防部门、工商部门等诸多部门。在多头管理、多头执法的语境下，不仅容易出现执法推诿，更容易让托管班在不同部门之间打起逾越资质的“擦边球” ，如在教育部门以教育培训机构的名义备案，而在工商部门以营利性商业机构进行注册。

　　群众无小事，涉及孩子的事更无小事。对于关系诸多家庭安稳与便利的托管班，相关执法力量有必要形成合力，一方面制定统一的设立、管理、考察标准，另一方面加强沟通与联合执法。从源头上规制托管班乱象，将“对于无证无照经营、存在重大安全隐患的培训机构零容忍” 的要求落到实处。关上违法托管班打开的安全风险盒子。

　　(未来网评论员舒锐)