光明时评：上海、广州，好像……不那么堵了？作者：孙小婷“啊

　　作者：孙小婷

　　“啊，五环，你比四环多一环。 ”近似无厘头的歌，倒是很符合堵车人的心境。一种百无聊赖、生命虚度的荒芜感，就在堵车的路上。

　　近日，中国主要城市交通分析报告出炉，公布了2019年第二季度中国10大拥堵城市：重庆市、哈尔滨市、北京市、长春市、呼和浩特市、大连市、济南市、沈阳市、兰州市、西宁市。

　　数据作为一种证据的存在，印证了不少市民关于“堵”的切身体会。网友纷纷表示：实至名归，自己的家乡终于上榜了！还有一些网友纳闷，为何自己的城市还没有拥有姓名。

　　有意思的是，和2018年相比，这次十大拥堵城市榜单没有了上海和广州。去年拥堵排名，广州名列第二，上海则是第八。

　　有媒体梳理了原因：上海致力于“上海交通大整治”行动，高频次、高强度、不间断整治，拥堵情况得到了极大缓解；

　　广州多次对交通拥堵点进行疏解，最出名的就是“开四停四”：非广州车牌车辆驶入广州市内限定区域4天，就会禁止在之后的4天里再次驶入。

　　不得不说，这些效果还挺明显。事实证明，拥堵不是城市的宿命。有效治理一下，城市也可以淡定告别拥堵榜的。

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　　其实破解“堵城”的难题，世界各国都有自己的因地施策。比如韩国鼓励市民乘坐公共交通系统，在首都首尔，地铁几乎可以到达市区内任何一个地点。而且韩国还实行鼓励政策，市民如自愿每周少开一天车，他的汽车就会被贴上一个专门的标签，在停车和经过某些收费站时能享受一定的优惠。

　　美国可谓“车轮上的国家” ，但在道路规划和管理方面可谓多管齐下：在不少城市，红绿灯是自动感应而非固定时长的，它会根据路口车辆的到达时间、等候时间、数量等因素，自动切换指示，这就减少了很多不必要的等待时间。

　　“对症下药”可谓是不少国家治理交通拥堵的主要方式。而在中国，地形复杂、气候多样等先天因素，加上城市规划、经济发展与人口数量不均衡的后天原因，再加上人们出行习惯和环保意识的参差不齐，造成了“堵车的痛是相似的，但堵车的原因却各有各的不同”的现状，似乎没有一剂药方是能包治堵城百病的，而这也就格外需要地方城市管理者在治堵方案上量体裁衣。

　　此次上榜的南北城市，就反映出了各具特色的拥堵问题。比如，排行第一的山城重庆，有网友调侃， “堵车是因为集体迷路，这么弯连导航都不管用，一下雨就更是妥妥堵上半个小时。 ”

　　当然，治堵很多时候是在公权利与私权利间找一个平衡。比如给车辆出行做一些限制，这部分财产使用上的限制，该怎样定义合理的范畴，用怎样的公共服务来补偿，其实是颇可琢磨的一件事。

　　治堵也还有个价值导向。比如治堵的目的，是更便利的出行，道路通畅只是表现形式。如果主次颠倒，以通畅为目的，把出行变麻烦了，也有些得不偿失。

　　所以，治堵也不妨多从城市规划、道路建设、公共出行设计等增量环节找办法，这最容易取得治堵共识。比如报告提到的广州坚持“公交优先”战略，其实已经坚持多年了，效果正一点点呈现。

　　当然，个人也容易成为治堵环节中最大的变量，比如随意变道、乱停车、闯红灯等，一个“自私的、不守规矩的冲动”往往就会造成一场交通意外、一个大面积拥堵。

　　所以，开车别着急，欲速则不达；但是，治理还是要加速，人们喜欢在路上，更喜欢到远方。