1/3省份清欠进度过半共清理拖欠账款逾3800亿元麻辣财经：拖欠民企资金还了

　　麻辣财经：拖欠民企资金还了吗？已清理欠款逾3800亿元

　　7月23日上午，上半年工业经济成绩单出炉。我国工业运行情况咋样？工业和信息化部副部长辛国斌，用五句话做了概括。

　　一是经济运行总体平稳，符合预期。上半年，规模以上工业增加值增速为6% ，处于全年预期目标到6%的上限。在41个工业大类行业中，有39个行业生产保持增长，半数以上行业增长加快。

　　二是供给结构优化、固本强基取得积极进展。上半年，原材料工业增加值增速同比加快3.2个百分点，钢铁和有色金属行业产能利用率分别达到了80.2%和79.7% 。技术改造和设备更新力度加大，上半年制造业技术改造投资同比增长13.1% ，高于全部制造业投资10.1个百分点。

　　三是高新技术引领、新旧动能接续有力。上半年，高技术制造业增加值增长9% ，战略性新兴制造业增加值增长7.7% ，分别比整体制造业快2.6和1.3个百分点。新能源汽车、城市轨道车辆、服务机器人、3D打印设备等均保持在较高的增长速度上。

　　四是降本增效、助力小微。上半年，规模以上民营和中小工业企业增加值分别增长8.7%和8.1% ，同比分别加快了2.7个和1个百分点。通过实施大规模减税降费、清理拖欠民营企业和中小企业账款，企业对政策获得感明显增强。

　　五是稳中存压、危中有机。当前全球经济总体趋缓，国内转型升级阵痛仍在，不确定因素明显增多。 “中国把推进制造业高质量发展，作为稳增长的重要依托，不断增强自主创新能力，持续推动产业结构优化升级，推动工业经济平稳运行。我们认为全年目标任务是能够实现的。 ”辛国斌表示。

　　总体看，我国工业这份成绩单，成色还是相当不错的。接下来，咱们再来看看一些重要事项的进展如何，一些重要事件的影响如何。

　　1/3的省份清欠进度过半，共清理拖欠民营企业、中小企业账款超过3800亿元

　　今年上半年，我国工业和通信业领域大动作频频：

　　4月10日，违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台正式上线试运行；

　　5月14日，国务院常务会议确定，今年11月底前在全国全面实施“携号转网”；

　　6月6日，工信部正式向运营商发放5G商用牌照……

　　现在，已经进入7月下旬，这些事关企业和民生的大事，进展得怎么样了？

　　先来看民企清欠。目前清欠工作各项任务进展总体顺利，自去年11月份到今年6月底，各级政府部门和大型国有企业共清理拖欠民营企业、中小企业账款超过3800亿元。其中，央企完成进度比较快，现在已经完成了88% 。有1/3的省份清欠进度达到一半以上。

　　需要看到的是，当前清欠工作也面临一些困难和问题，部分地区的工作不实、不细、进展相对较慢，部分地区还有零报告的情况。如何加快工作进度，确保完成今年完成清理拖欠民营企业、中小企业账款一半以上的任务？

　　辛国斌说，下一步将按月调度清欠进展情况，并进行通报，必要时约谈主要负责人；此外，今年国务院大督查将继续把清理拖欠民营企业、中小企业货款作为一项重要内容。目前国家审计署已在全国成立2000个审计小组，对于清欠工作进展缓慢的地区、对于一些零报告地区加强督查审计。

　　再说携号转网。工信部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库介绍，目前全国 5个试点省市共完成了230万用户携号转网工作。接下来将携号转网全面铺开，还要应对数据量庞大、涉及面甚广的两大挑战。

　　一方面，当前我国有接近16亿移动通信用户，对如此庞大的用户运营系统进行更新改造难度很大。 “与国外相比，这就好比爬香山和爬珠穆朗玛峰！”闻库说。

　　另一方面，要对银行、保险、证券以及在互联网企业等第三方平台进行同步改造。 “手机号码广泛应用在各行各业的信息应用当中，要维持原有应用不受影响，需要各行各业应用系统协同配合，才能确保用户‘携号转网’后的使用体验。 ”

　　闻库介绍，接下来将组织开展全国联调联测工作，确保系统运行符合规范；此外，目前已起草完成“携号转网”服务管理暂行办法，明确办理条件、业务流程、服务规范等内容，近期将会按程序面向社会公开征求意见。

　　最后看5G部署。 5G牌照发放后意味着中国5G正式商用，并开始大规模部署。不少人关心， 5G手机何时才能飞入寻常百姓家？

　　对此，闻库回应，从产业链来看，无论网络还是终端，我国已步入成熟阶段。就使用终端而言，目前，市面上大概有一二十款手机基本上可以使用，到年底将会更多。从网络建设来看，目前运营商已开始部署网络、部分进入征集试验用户阶段。

　　“网络建设、网络和终端的磨合都是一个循序渐进过程，目前产业界和企业界正在不断努力，争取早日为社会公众提供更成熟的网络和更好用的手机。 ”闻库说。

　　制造业外迁规模不大，中国仍然是最有魅力的投资热土

　　说完内部运行，再来看外部环境。有媒体报道，受经贸摩擦影响，外资企业正加快转移出中国市场。外资真的撤离了吗？

　　对此，辛国斌这样回应：从目前掌握的情况看，制造业外迁规模不大，基本上以中低端企业为主。总体上看，中国仍然是目前世界上最有魅力的投资热土！

　　看总体数据，自2008年以来，我国利用外资一直居全球前三位，连续25年居发展中国家首位。 2018年，在全球外国直接投资同比下降40%以上的背景下，中国制造业实际使用外资金额同比增长23% 。今年1—6月，高技术制造业利用外资同比增长13.4% ，信息服务业同比增长68.1% 。 “这个成绩还是相当亮丽的。 ”

　　看具体省份，以广东为例，据调查， 2018年共有588家外商投资制造业企业转移至东南亚国家，仅占全省外商投资制造业企业总数的1.44% ，但是同期外国投资企业净增了1918家。这充分说明了中国依然是全球最具竞争力的投资目的地之一。

　　“中国拥有庞大的国内市场、完整的产业体系以及高效的基础设施，尤其是新技术应用等新优势，将对企业形成强劲吸引力，中国未来的发展仍然可期。 ”辛国斌说。

　　工业和信息化部运行监测协调局局长、新闻发言人黄利斌解释，从相关数据看，今年上半年对美出口额为近两千亿美元，同比下降8.1% ，但同期对主要贸易伙伴出口基本上都在增长，其中，对欧盟、东盟、韩国出口同比分别增长了6%、7.9%和2.5% 。下一步，将进一步采取措施，更加精准帮扶受损企业，减缓企业被迫外迁压力，推进我国工业平稳健康发展。　