两名女干部拒绝提拔被处分，考察暂停、争议未休
云南绥江县官场最近出现了“反常一幕”：两位被列为考察对象的女干部因拒绝提拔受到组织处分 。
消息一经披露 ， 旋即引发舆论热议 。 有人说 ， 在其位谋其政 ， 该罚；也有人说 ， 组织选拔干部之前也应该与干部本人多沟通 。 更多人感叹：“头一回听说升官不干的” 。
7月22日 ， 中国新闻周刊致电云南绥江县委宣传部了解相关情况 ， 一名负责人介绍 ， 此前拒绝提拔的钟尚敏和宛辛勤被列为考察对象一事已暂停 。
处理
事情引起关注源于绥江县纪委今年6月中旬的相关通报 。 《中国纪检监察报》7月19日的报道 ， 则让此事引发了更为广泛的讨论和热议 。
钟尚敏和宛辛勤是隶属于绥江县财政局的两位女性公务员 ， 分别任该县会仪镇财政所科员和县财政局企业统评股股长 。 去年8月 ， 绥江县启动了干部考察工作 ， 因考察成绩位列前两名 ， 县委拟将二人提拔为乡科级副职领导干部 。
对于基层公务员来说 ， 这本是一件好事 。 最明显的例证就是 ， 当宛辛勤被列为考察对象的消息传开后 ， 就有同事提前恭喜 ， “辛勤 ， 恭喜你了 ， 很快就进入领导干部的行列了……”
但在提拔的考察阶段 ， 二人则分别以身体和家庭缘故拒绝了组织工作安排 ， 因而受到党纪处分 。
钟尚敏的理由是到新岗位工作可能照顾不好家庭 ， 而宛辛勤的解释则是自己的身体可能应付不了新的工作岗位 。 另据媒体报道 ， 其中一人还因“生完二胎刚休完产假 ， 不想离孩子太远” 。
两人拒绝提拔令考察组措手不及 ， 一位考察组成员接受媒体采访称 ， “我还是第一次遇到这种不想被提拔的干部呢！”
对于此事 ， 当地官方态度明确 。 6月中旬 ， 绥江县纪委官方微信公众号发布题为《我县二名干部跟组织讨价还价被严肃处理》的通报文章 。
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图片来源：绥江县纪委监委官方微信公众号
绥江县纪委认为 ， “钟尚敏、宛辛勤二名同志以个人利益为重 ， 不服从组织人事安排 ， 借口个人家庭、身体等原因 ， 向组织讨价还价 ， 损害了组织威信 ， 违反了党的组织纪律” ， 同时对此二人给予严肃处理 。
对于宛辛勤 ， 县纪委建议县人民政府将其调离县财政局 ， 钟尚敏被给予党内警告处分 ， 二人的主管单位县财政局党组也因此受到全县通报问责处理 。
争议
上述处分不可谓不严厉 ， 绥江县纪委的依据主要有两点：一是《党章》对党员义务作出了“个人利益服从党和人民的利益”等要求；二是《纪律处分条例》也对拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的违反组织纪律的行为作出明确规定 。
绥江县纪委认为 ， “无条件服从组织决定和自觉接受党的纪律约束 ， 是检验一名党员合格与否的重要标准” 。
对于绥江县纪委的处分决定 ， 舆论争议最大的是“组织是否也要适当考虑个人利益” ， 和绥江县纪委的处分是否合理 。
中国新闻周刊注意到 ， 《中国共产党纪律处分条例》第七十二条规定 ， 拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的 ， 给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分 。 在特殊时期或者紧急状况下 ， 拒不执行党组织决定的 ， 给予留党察看或者开除党籍处分 。 而拒不执行提拔决定则不在其中 。
根据中共中央今年3月印发修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》 ， 提拔干部一般需要分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职五个环节 。 上述两位女干部 ， 还处于“考察环节” 。
一位文旅系统的基层公务员在接受中国新闻周刊采访时表示 ， 拒绝提拔非常正常 ， 组织部门在提拔干部时应当考虑个人意见 。
一位曾在基层和省级部门工作过的公务员表示 ， 他个人并不太赞成这样的处分 ， 一方面可以做细致的思想工作 ， 另一方面两位女性也都有家庭孩子 ， 组织部门也应该考虑客观情况 。
一位曾在国家机关工作多年的公务员认为 ， 组织应该尊重个人的意愿和选择 ， “强扭的瓜不甜”；两位女干部毕竟仍在考察阶段 ， 当地纪委依据的“纪律处分条例72款不适应” 。
也有公务员系统人士表示 ， 如果真的是有人“拈轻怕重、与组织讨价还价” ， 那么毫无疑问该严肃处理 。
湖南省刑法研究会名誉会长马长生认为 ， 在和平年代对于非军事干部的任命 ， 在任命之前谈话阶段 ， 当事人表示不愿意被提拔 ， 这是当事人的权利 。 相反如果是在谈话阶段未提出异议 ， 但在任命之后不服从安排 ， 那就另当别论 。
暂停
中国新闻周刊曾尝试就此事联系两位当事人未果 。
钟尚敏、宛辛勤又是如何看待这个处分的呢？根据绥江县纪委6月中旬发布的通报 ， 当地纪检监察机构对她们的违纪问题开展核查时 ， 她们均深刻认识到了自身存在的不足 。
一位表示“我不应该在困难面前退缩”；另一位表示“我感到无比羞愧 ， 不舍小家哪有大家” 。
7月初 ， 绥江县纪委还对此案进行了回访 。 《中国纪检监察报》报道称 ， 钟尚敏表示 ， “我衷心地接受组织的处分 ， 希望组织不要放弃我……”；宛辛勤表示 ， “我拈轻怕重 ， 不敢迎接挑战 ， 特别惭愧” 。
武汉大学社会学院研究员吕德文就此事在“侠客岛”撰文称 ， 近些年里 ， 基层治理生态发生了很大改变 。 一方面 ， 基层干部晋升慢慢呈现出“努力就有机会”的制度环境 ， “能力”和“态度”成了基层单位选人用人的重要导向和原则 。
但与此同时 ， 用人者也需明白 ， 干部的选拔任用 ， 终究还是为了做好工作——能者上、庸者下 ， 为基层岗位找到匹配的人选固然好；但暂时“不能”者 ， 也不能硬上 ， 更不可一朝“赶鸭子上架”不得 ， 就动了“恨铁不成钢”的怒火 。
针对此事 ， 中国新闻周刊7月22日致电云南绥江县委宣传部 ， 一名负责人介绍 ， 钟尚敏和宛辛勤被列为考察对象一事已暂停 。 至于后续情况 ， 这位负责人并没有透露更多信息 。
另据澎湃新闻 ， 绥江县委常委、宣传部部长李平接受采访表示 ， 对于钟尚敏、宛辛勤两名女干部的下一步岗位安排 ， 两人都要服从组织安排 ， 目前她们还没有到任新的岗位 。
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