释放积极信号 6600亿元国有资本“输血”社保基金大规模减税降费后,我国社保基

　　大规模减税降费后,我国社保基金的可持续性问题一直是大众关注的焦点。 “我国累计结余的养老金可以支付多久”“我的养老金能否足额发放”成为谈及最多的话题。近日,在国务院政策例行吹风会上,人社部与财政部就此释放积极信号:我国养老保险制度运行总体平稳,近期还将划转6600亿元左右的国有资本充实社保基金。

　　降低社保费率是今年减轻企业负担的一项重要举措。吹风会上,人社部副部长游钧表示,从今年5月1日起,企业职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的29个省份和新疆生产建设兵团,已全部降至16% 。单位缴费比例低于16%的个别省份城市,今年仍维持较低费率,暂未提高。成效也初步显现。游钧说,今年1至6月,企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三项保险减费达到1288亿元,按照方案,“原来预计全年共减轻社保缴费3100亿元左右,从上半年的实施情况看,这个目标完全可以实现,并且可能超过预期。 ”

　　降低社保费率以后,部分地区的社保基金收支压力加大,这会不会影响养老金按时足额发放?对此,游钧回应,一定能够确保基本养老金按时足额发放,不仅当前能确保,长远也一定能确保。

　　他透露,今年1月至6月,企业职工基本养老保险基金当期收入1.9万亿元,支出1.6万亿元,当期结余3000亿元,6月底累计结余超过5万亿元,可支付18个多月。在确保养老金发放的基础上,今年还进一步提高了退休人员基本养老金水平。

　　而为了保证社保基金的可持续,党中央、国务院已经部署了一系列应对措施。一是加大基本养老保险基金中央调剂力度。 2019年,养老保险基金中央调剂比例提高到3.5%,全年跨省调剂资金规模近1600亿元,将进一步均衡地区之间的养老负担。二是继续加大各级财政对基本养老保险的投入。今年中央财政安排补助企业养老保险的预算资金达到5285亿元,同比增长9.4% 。三是继续做大做强战略储备基金。国家已经建立全国社会保障基金作为战略储备,基金规模不断扩大,目前已达到两万亿元左右。四是稳步推进养老保险制度改革发展。目前,已有8000多亿元基本养老保险基金在委托全国社保理事会投资运营。

　　财政部资产管理司司长陆庆平进一步补充说,今年已全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作。从2018年开始,中央层面已完成两批24家企业的划转工作,近期还将对35家中央管理企业实施划转,预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右。

　　陆庆平说,划转部分国有资本充实社保基金,对于企业而言,是国有股东持股比例的改变,属于国有股权的多元化持有。划转不改变现行国有资产管理体制,社保基金会等承接主体,作为长期财务投资者,主要通过股权分红获取收益,不干预企业日常生产经营管理活动,因此也不会对企业的生产经营造成影响。