湖南湘江支流50米决堤调查：燕子衔泥与决堤洪水
[] 提示您本文原始标题：湘江支流50米决堤：多艘采砂船堵塞下游坝桥 以往维修被挖树铺泥
本报采访人员 郝成 程维 衡阳报道
看到积攒多年的现金被洪水卷走 ， 69岁的颜晚英追进水里 ， 不幸离世；夏江平用4年、80多万元建成的4层楼 ， 坍塌成奇怪的形状；从广东赶回的黄正 ， 发现电话那头和家里一样 ， 都是淤泥和裂缝……过去8天 ， 50米长的决堤豁口始终敞开 ， 注视着杨梓坪村 。
“电视、网上都说决口已经合龙了 ， 究竟谁在撒谎？”2019年7月17日 ， 湘江支流洣水东岸河堤上 ， 村民向《中国经营报》采访人员回忆 ， 过去几年 ， 出事河堤至少被修过3次 ， 但每次都只是将树木、杂草挖走 ， 铺上一些黄泥 。
这段河堤位于衡东县洋塘河坝桥上游300米 ， 坝桥东头拥有一座水轮泵水电站 ， 多艘采砂船撞击坝桥 ， 并至今堵塞在那里 。 当地拥有大量小水电、采砂船 。 人们怀疑 ， 水电站和采砂船阻挡了水流 ， 于是上游那段不够坚固的河堤 ， 成为洪水击破的出口 ， 悲剧因此发生 。
据衡东县官网 ， 自7月6日强降雨 ， 截至7月15日 ， 36.18万人受灾 ， 转移安置64834人 ， 受灾农田15482公顷 ， 倒塌房屋92户229间 ， 因灾直接经济损失6.76亿元 。 据报道 ， 受灾严重的杨梓坪村曾发生两处决口 ， 13日夜间 ， 其中一处60米的决口被武警官兵抢修合龙 。
村里的老人告诉采访人员 ， 上一次遇到这样大的洪水 ， 是25年前 ， 1994年 。 7月18日 ， 上述50米决堤豁口旁 ， 有工队开始铺石块 ， 但现场负责人要求采访人员由宣传部陪同方可采访、拍照 。 截至采访人员发稿 ， 就洪灾中的采砂船、堤坝修建等问题 ， 及是否有人因此被调查 ， 当地相关部门未作回应 。
燕子衔泥与决堤洪水
7月9日上午10点37分 ， 河堤出现不足1米宽的漏水缺口 ， 附近的村民拍摄视频 ， 发到村里的微信群中 ， 大家开始担忧 。 紧接着 ， 水流变成3米宽的喷涌 ， 到11点 ， 决堤！
正对决口的 ， 是黄正的家 。 那栋漂亮的3层楼房 ， 是父亲在2002年花了30多万元修成的 ， 花了全部积蓄 。 当年 ， 黄正觉得不值 ， 衡东县城里的房子才十几万元 ， 何必一定要在村里建 。 7年前父亲去世 ， 多数时候 ， 母亲住在这栋楼里 。
35岁的黄正 ， 9点多的时候便看到了漏水信息 ， 他在广东给母亲打通电话 ， 老人还想要收拾些东西离开 ， 黄正急得大喊 。 母亲乘船离开 ， 换了几次船 ， 才到了县城 。 黄正也随后匆忙赶回 。
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虽然过去了8天 ， 但50米的决口仍敞开着 。 本报采访人员 郝成 摄影3米高的洪水将大门冲垮 ， 留下大量淤泥和裂痕 。 黄正认为 ， 堆在门前的砖块起了缓冲作用 。 痕迹显示 ， 洪水破堤后 ， 将20多米处冲成大坑 ， 并旋即左转 ， 直奔夏江平家 。
“辛亏老人、孩子都不在家 。 ”44岁的夏江平当天在外打工 ， 70多岁的父母和两个未成年的儿子都在外地 。 2014年开始 ， 夏江平花了50多万元建4层楼 ， 2017年建成 ， 2018年又花了20多万元完成装修 。 为此 ， 他至今还欠着亲友十几万元 。
但现在 ， 这栋楼变成了一个奇怪的形状：迎着洪水一侧的房角 ， 从上到下坍塌 ， 家里养的小鸡可以直接走到3楼；对角线的另一侧 ， 顶楼下方一大块掉落 ， 开出一个跨楼层、比房还大的缺口；整个楼都严重歪斜着 ， 随时可能彻底倒塌 。
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夏江平家受损严重 。 本报采访人员 郝成 摄影夏江平家西边的邻居 ， 堂屋大门对面被洪水击穿 ， 后边的一户人家 ， 则被冲开大片地基 。 洪水越过他们的房子 ， 跨过农田 ， 撞击到夏家台沿路房屋 。 更多的水量 ， 则在冲击过后 ， 向颜晚英家漫过去 。
69岁的颜晚英躲在2楼 ， 水漫过一楼的窗户 。 12日 ， 洪水退去时 ， 她发现自己积攒多年的1万多元现金 ， 正在被洪水卷走——家人回忆 ， 这笔钱包括几十年来晚辈给的节日红包 ， 也包括政府发给孙辈的独生子女费 。
老人追入水中 ， 不幸离世 。 在灵堂外 ， 邻居们讲述着村里其他人相似的情节——积攒这一笔钱 ， 真的需要很长很长时间 ， 长到头发全白 ， 儿孙成年 。
“有的就是公婆两个人 ， 省吃俭用 ， 花几年去建 ， 才有了这样一个楼 。 要么 ， 到外边打多少工、吃多少苦 ， 才积攒这点钱建楼 。 就是燕子衔泥 ， 一砖一瓦都是血汗 。 ”黄正说 ， 如果想要挣钱 ， 县里的月工资平均只有3000元 ， 除非你去河里挖砂 ， 或者当官 。
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17日下午 ， 50米决口航拍景象 。 本报采访人员 郝成 摄影
人们抱怨 ， 当官的来了两趟决口处 ， 但并没有到被冲毁的房子里看看 ， 也没有人到颜晚英家慰问 。 人们被通知前往几公里外的地方报损 ， 几天里 ， 有人只领到4瓶矿泉水、4罐八宝粥以及几块面包和一块油豆腐 。 这些 ， 人们认为太伤感情 。
“搞得好像就是向他要钱来的 ， 是这种时候 ， 大家心里都很不好受 ， 你来看看 ， 听听大家怎么讲总可以吧？”黄正给衡阳12345打了几次电话 ， 询问为何决口至今未堵上 ， 对方则说 ， 哪里都一样 ， 不要总是打电话过来 。 他觉得 ， 电话那头可能和他家一样 ， 尽是淤泥、裂缝 。
失控堵塞坝桥的采砂船
洋塘河坝桥在50米决口下游300米处 ， 这座跨河330米的坝桥 ， 靠西一段已被多条采砂船堵塞 ， 这导致靠东侧的水流更急 ， 发出巨大的咆哮声 。 而东端 ， 则是洋塘水轮泵水电站 ， 其有一段长50多米的“触角” ， 伸入洣水中 。
村民提供的视频显示 ， 就在7月9日决堤当天下午1点20分 ， 一艘采砂船撞击坝桥 ， 并堵在了那里 。 村民回忆 ， 在那之前 ， 已有6艘船只撞击并堵塞坝桥 ， 其中多为采砂船 。 人们认为 ， 这些采砂船导致水流受阻 ， 上游决堤因此发生 。
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撞击坝桥后 ， 卡在桥下的采砂船 。 本报采访人员 郝成 摄影
对于采砂船撞坝桥 ， 早在2017年6月 ， 衡东县就曾专门针对采砂船发文：“坚决杜绝水上运输船只和采砂船走锚撞损桥梁、堤坝造成次生灾害现象发生 。 ”“督促……在禁采期及遇重大汛情、雨情、水情时停止采砂作业 ， 有效固定船舶并加强值守 ， 确保安全 。 ”
该文件也明确了管理责权：“对河道采砂、水上运输及防汛管理工作 ， 实行行政首长负责制 ， 各乡镇、村的河长、河段长是包干河流保护管理的第一责任人 ， 对本辖区内河道砂石船的安全管理负总责 。 ”
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杨梓坪村大量农田被淹没 。 本报采访人员 郝成 摄影
但村民称 ， 进入六七月洪汛期 ， 这些采砂船并未停止作业 。 过往报道显示 ， 大一些的采砂船 ， 一夜即可获利七八万元；2013年衡东县一次检查时 ， 被暂停的就有72处砂石码头、96艘采砂船；多年来 ， 当地群众持续不断举报采砂问题 。
在50米决口上游几十米处 ， 便是洣水急剧拐弯并迅速收窄的地方——拐弯前的河面宽达440米 ， 拐弯后 ， 在决口上游最窄点 ， 河面仅宽157米 。 如此 ， 迅猛的洪水推动着大量采砂船 ， 撞击到坝桥上 ， 受阻后 ， 最终从东侧的堤坝找到了决堤出口 。
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被采砂船撞击后的洋塘河坝桥东端 ， 是洋塘水轮泵站 ， 该桥目前禁止大型车辆通行 。 本报采访人员 郝成 摄影
“过去几年 ， 我们看到的至少修了3次 ， 就这段（堤坝） ， 每次都是过来挖走杂草、大树 ， 然后再铺一层黄泥上去 ， 说要搞什么景观带 。 我们当时就说这个不但没防洪作用 ， 反而因为挖草挖树 ， 可能会松动了堤坝 。 ”村民们向采访人员回忆称 ， 那些维修更像是作秀、交差 。
决口处的断层 ， 可以清晰地看到老的堤坝是带有一些水泥和石块的 ， 但后来覆盖上去的多是黄泥 。 17日采访人员赶到前 ， 一辆挖掘机在决口处刨挖了一会便停工 ， 18日清晨 ， 又一辆挖掘机加入进来 ， 在决口处梳理着淤泥 。
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洋塘水轮泵站 ， 不远处 ， 则是一处采砂码头 。 本报采访人员 郝成 摄影17日傍晚 ， 一辆警车堵在洋塘河坝桥东头 ， 里面并没有人 。 摩托车不断从坝桥上经过 ， 采砂船堵塞的正上方桥面立着标牌 ， 提醒人们迅速通过不要逗留 。 洋塘水轮泵水电站并没有人值守 ， 干旱时 ， 其会抽取洣水 ， 通过高高架设、已经严重老化的渡槽 ， 将水送入农田 。
渡槽上 ， 有该水电站的标牌 ， 提醒人们不得在下方建设 ， 但恰在渡槽下 ， 是一大片沿路的房屋 ， 地下室已经全部被淹 。 网上 ， 则是水电站几年前的内部员工举报信息 ， 称人浮于事 ， 设备老旧 。
在淤泥与裂缝中迷失
近年 ， 学界对小水电站在洪灾中的作用 ， 渐渐倾向于负面 ， 尤其一些违规水电站 ， 其抗洪信息获取及应对办法上 ， 天然存在巨大缺陷 。
信息显示 ， 自1966年至1981年 ， 衡东县曾建设过至少53处小水电站 ， 且之后仍在鼓励建设 。 官方报道中 ， 时不时都是发电量突破的捷报 。
衡东县官网上 ， 直到2019年5月 ， 才提及“严格控制小水电开发” 。 而这 ， 实际转自国务院两部委所发的《长江保护修复攻坚战行动计划》中 ， 该计划称 ， 将在“2020年年底前 ， 基本完成小水电清理整顿工作” 。
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7月18日下午 ， 有关部门在勘测洋塘河坝桥的安全性 。 本报采访人员 郝成 摄影
但水电 ， 是这个70多万人口县城的重要经济收入 。 当然 ， 采砂也是 ， 但那毕竟只是少数人的暴利 。 采访人员从当地了解到 ， 截至发稿时 ， 是否有人因为采砂船撞击、堵塞坝桥或坝桥修建问题被调查 ， 当地相关部门未作回复 。
县城里最贵的房子也没有到5000元/平方米 ， 有一家生产机油泵的上市企业 ， 但工人月工资也只有3000元左右 ， 从名头也不难看出 ， 这里仍是一个农业县：“鱼米之乡”“皮影戏之乡”“花鼓戏之乡”“剪纸之乡”“印章之乡”“湖南省截至2014年唯一冠名的‘土菜名县‘” 。
受灾的杨梓坪村 ， 是衡阳市最大的一个村 ， 由原水湖村、杨梓坪村、青草湖村合并而成 ， 拥有8680多人 。 像夏江平、黄正一样 ， 杨梓坪村的大多数人都在外打工 。
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从河堤的断裂口 ， 可以看出里面的建设成色 。 本报采访人员 郝成 摄影
现在 ， 夏江平不知道该怎么办 ， 那栋楼欠下十几万元没还 ， 两个儿子还在上学；当了几十年教师的陈金玉 ， 家里大量资料被冲走 ， 那是她过去多年反映的代课教师问题；黄正不知道该不该再次拨打12345……
“你来的时候 ， 我们以为领导又来了 ， 我就跟我妈说 ， 咱们不干了 ， 到堤上讲讲去 ， 看看领导怎么说 。 ”黄正连续打扫了多天 ， 家里依然有淤泥 ， 对墙上的裂缝 ， 他不知道该怎么办 ， 大门倒是在17日重新装上了 。
晚上8点后 ， 天已大黑 ， 空气中弥漫着恶臭 。 人们结束清淤 ， 走出家门 ， 光着脚、打着手电筒蹚过大片淤泥 ， 走过一段齐膝深的水后 ， 来到大路上准备进城或投奔亲友 。 一条蛇从路面爬过 ， 黄正庆幸自己没有踩到 ， 他的脚上 ， 已经有三四处破口了 。
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