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普通生的逆袭，这就是河北

　　三件大事 ， 四条路

　　如果将全国34个省级行政区比作一个大家庭 ， 紧邻京津的河北并不算一个优等生 。

　　全省7500多万人 ， 经济总量3.6万亿元 ， 人均GDP不到5万元 ， 在全国排在20名开外 。

　　然而 ， 这个普通生 ， 正在筹划着自己的“逆袭”计划 。

　　河北不算优等生

　　河北为什么不算优等生 ， 在国家统计局公布的数据中可见一斑 。

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　　常住人口数量排名

　　论人口数量 ， 河北在全国排名第六位 。 庞大的人口数量 ， 既是动力也是压力 。 人口多说明城市发展潜力大 ， 对经济发展有促进作用 ， 同时人口多人均资源占有量少 ， 对各种资源带来巨大压力 。

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　　经济总量排名

　　论经济总量 ， 河北在全国排名第九位 ， 较此前下滑一位 ， 被湖南赶超 。 近邻河南经济总量是河北的1.3倍 ， 近邻山东经济总量是河北的2倍多 。 如今 ， 排名仅次于河北的福建也大有赶超之势 ， 经济增速明显高于河北 。

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　　规上企业专利申请数（件）排名

　　论创新能力 ， 规上企业专利申请数可以说明一些问题 。 在全国各地中 ， 河北排名第16位 ， 落后于河南、江西、安徽、福建等省 。 2017年 ， 河北技术市场成交额不到90亿元 ， 在全国排名靠后 。 在河北省内 ， 没有一所211大学 ， 仅有的一所211大学 ， 也在天津 。 它叫河北工业大学 。

　　在华北的京津冀大地上 ， 多年来地区间存在发展不平衡的矛盾 ， 一面是京津两座城市快速发展 ， 城镇化率超过80% ， 一面是周边地区经济发展落后 ， 与京津形成显著差异 。

　　河北的三件大事

　　对河北而言 ， 眼下有三件大事 ， 都跟北京有关 。

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　　来源：河北省政府官网

　　一个是雄安新区规划建设 ， 一个是京津冀协同发展 ， 一个是北京携手张家口筹办冬奥会 。

　　2019年河北省政府工作报告安排的第一项任务就是 ， 落实好这三件大事 。

　　雄安新区是千年大计、国家大事 ， 是承接北京非首都功能疏解的集中承载地 。 河北省委书记王东峰说 ， 雄安新区要打造高质量发展的全国样板 ， 贯彻新发展理念的创新发展示范区 ， 全球领先的数字智能城市 ， 体制机制的创新高地 。

　　目前 ， 京雄高铁正在建设中 ， 明年即将通车 。 雄安还在谋划连接北京地铁和北京大兴国际机场的机场快线 。 大兴机场将于今年9月份投入使用 ， 依托机场 ， 国家规划了150平方公里的临空经济区 ， 其中100平方公里在河北 ， 规划已经进入审批阶段 。

　　京津冀协同发展2014年提出 ， 2015年正式出台规划 。 其核心是以疏解北京非首都功能为“牛鼻子” ， 调整产业结构和空间结构 ， 推动三地产业、交通、生态环保的一体化 。 目前 ， 大红门市场、新发地农产品市场、动物园服装批发市场等已相继落户河北保定、沧州 。

　　根据中央部署 ， 河北廊坊北三县 ， 与北京通州区“四统一” ， 即统一规划、统一标准、统一政策、统一管控 ， 这是一个合作的平台 。 去年 ， 河北引进京津项目2500多个 ， 资金4000多亿元 ， 累计1400多家京津高新科技企业落户河北 。

　　携手举办冬奥会是河北的一件大事 。 今年 ， 京张高铁即将开通 ， 北京到张家口仅需47分钟 ， 张家口纳入首都一小时经济圈 。 河北省省长许勤说 ， 目前76个冬奥项目已开工70个 ， 未来希望张家口凭借冰雪产业 ， 形成新的产业增长点 。

　　张家口是水源涵养功能区和生态环境支撑区 。 密云水库是北京的水源地 ， 官厅水库在张家口 ， 过去也是北京的水源地 。 天津的于桥水库也是引滦入津的天津水源地 ， 上游基本都在河北 。 确保北京天津的水源地 ， 这是重大战略 。

　　王东峰说 ， 要坚持政治站位 ， 推进重大国家战略和国家大事落地见效 。

　　河北下辖11个地级市 ， 三件大事集中在环京的张家口、保定和廊坊 。

　　河北的逆袭之路

　　河北还是一个产业结构偏重的省份 。

　　有段子说 ， 全国钢铁产量 ， 中国第一 ， 河北第二 ， 唐山第三 ， 美国第四 ， 唐山瞒报产量第五 。

　　过去很多年 ， 河北的工业总量在三次产业中一直居首 。

　　在过去 ， 技术差、污染高、环保意识薄弱 ， 河北污染城市最多 ， 也最严重 。

　　2018年 ， 河北第三产业占比首次超过第二产业 ， 产业结构发生明显改变 。 河北PM2.5为56微克 ， 与2013年比 ， 降幅48% 。 王东峰说 ， 不仅河北石家庄和全省蓝天白云的天数越来越多 ， 关键是服务北京和天津增加蓝天白云 。

　　过去5年 ， 河北压减产能 ， 累计减排烟尘27.6万吨 ， 二氧化硫和氮氧化物分别下降45.5%和37.1% 。 此外 ， 北京周边的廊坊和保定 ， 20个县1.18万平方公里实施“禁煤区” ， 以减少空气污染 。

　　这是河北新时代的“赶考”路 。

　　许勤介绍 ， 河北在产业转型方面要知难而上 ， 坚决去、主动调、加快转 。

　　一是“一个三” 。 河北这两年制定了创新驱动发展、工业转型升级、战略性新兴产业等15个三年行动计划 ， 衔接“十三五” ， 同时也为“十四五”规划打下基础 ， 全面推动产业转型升级和经济质量提升 。

　　二是“四个一批”去产能 。 即利用质量、环保、安全等法规标准倒逼退出一批；通过兼并重组、关小促大、保优压劣 ， 压减整合一批；通过退城搬迁、减量置换一批；通过国际产能合作 ， 转移输出一批 。 “四个一批”使得河北钢铁企业已由123家减少到64家 ， 2013年以来累计压减钢铁产能8223万吨 。

　　三是“五个举措”推动创新发展 。 从创新主体、创新能力、创新人才、创新生态、创新环境五个方面共同发力推动创新发展 。 三年内 ， 河北国家级高新技术企业将突破10000家 。 科技型中小企业两年增长2.6万家 ， 明年将突破8万家 。

　　四是“六个路径”转型升级 。 河北有15万家的传统制造企业 ， 是转型升级的主战场 。 第一 ， 高标准高质量引领 。 第二 ， 工业设计 。 第三 ， 技术改造升级 。 第四 ， 产业链延伸 。 第五 ， 深度融合 。 第六 ， 创新驱动 。

　　许勤说 ， 河北将抢抓机遇 ， 进一步推动产业转型升级 ， 保持经济持续、有质量发展 。


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