天津开发区取消全部行政事业编制，从领导到基层全员“合同制” “尚贤者

　　“尚贤者，政之本也。为政之要，莫先于用人。 ”7月16日，天津经济技术开发区召开法定机构改革动员部署会，标志着其法定机构改革进入实质性操作阶段。作为中国首批国家级开发区，已经经过了30余年发展积累的“老开发” ，在新的历史时期，重塑体制机制，以业绩为导向，以结果论英雄，所有人员全部起立，重新竞聘上岗。

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　　天津经济技术开发区党委书记、管委会主任郑伟铭说：“此次法定机构改革的主要目标，将立足经济发展主责主业，坚持企业化管理方向，实现干部能上能下、员工能进能出、工资能升能降，以业绩为导向，以结果论英雄，进一步增强天津开发区在经济发展中的‘主力军’‘野战军’作用，把开发区打造成为全市高质量发展的引领示范区，全国经济技术开发区创新提升的样板区。励精图治，建成世界一流园区，重新夺回全国开发区第一的荣誉。 ”

　　具体来说，此次改革的岗位设置将集中优势资源，充实招商、企业服务等岗位的一线力量。郑伟铭表示，天津开发区行政事业单位减少了17个，但对经济发展主责主业部门，做到资源给足给够，专业招商部门从原来的6个增加到12个，增加了1倍，占内设部门总数的34% ，招商引资和企业服务人员比重达到85% 。同时，通过改革，要实现内部人员结构调整，鼓励年轻人、精兵强将竞聘招商部门岗位，到一线建功立业。

　　“原来在招商引资的过程中，大家习惯综合性招商，一个部门可能面对多个产业，新的形势下，一定按照综合招商和专业招商相结合的方向，所以我们这次在招商部门的设置上主要瞄准战略性新兴产业，瞄准开发区原有的基础以及将来发展方向，重新设置专业的招商方向，专门设置了电子信息产业促进局、汽车产业促进局、新能源和新材料产业促进局等。 ”郑伟铭说。

　　作为有着三十多年发展积累的“老开发” ，领导班子人事变动则更为外界关注。此次法定机构改革，管委会领导班子全部实行聘任制，在全球选聘活动优中选优聘任了7名副主任，有从外省市引入的优秀人才，也有开发区自己培养的优秀干部，五湖四海、唯才是举，整个班子的年龄结构进一步优化。副主任没有行政级别，聘期三年，届时完全看个人的工作实绩来决定是否续聘。

　　在法定机构改革动员部署会上， 7名新任副主任也集中亮相，其中有很多都是新面孔。天津经济技术开发区管委会党委常委、副主任郑昭表示：“此次能够担任这个岗位是组织对于我的信任，作为来自湖南的‘泰达人’ ，我将积极主动融入天津开发区工作中来，按照新时代‘好干部’的标准要求自己，带领天津经济技术开发区再上新的台阶。 ”

　　罗平来自深圳，也是此次天津经济技术开发区全球选聘的管委会副主任之一，之前在深圳市规划国土委员会长期从事规划国土相关工作。罗平说：“此前，我长期在规划国土委从事规划、土地、房地产、智慧城市、建设交通方面的工作，个人经历与岗位匹配度很好。 ”他也表示，深圳城市发展在地下空间、智慧城市、城市规划建设等方面的经验和教训都可以借鉴到这里，这些多年积累的经验和教训，在今后的工作中将会非常有帮助。

　　值得关注的是，此次改革后，天津经济技术开发区将实行授薪人员总额管理，取消编制管理，所有人员重新竞聘上岗。按照计划， 7月中下旬至8月上旬，开展中层干部竞聘工作；8月中旬，完成内设部门、事业单位“三定”方案编制工作；8月底前，完成基层干部竞聘工作。

　　“开发区原来行政事业编制加起来大概有一千多个，改革之后这些编制全部取消，实行员额制，原来是国家干部，以后是法定机构合同制工作人员。 ”郑伟铭表示，本次改革确立以市场化为导向的开放灵活的用人机制，取消编制管理和终身制，实行全员聘任制、聘期制，所有人员全部起立，重新竞聘上岗，统一签订合同，聘期三年。以事定岗、以岗择人，拓宽用人视野，打破固有身份、年龄、资历等条条框框和隐性台阶，唯才是举、以绩取人、人岗相适，以“能力、业绩、贡献”作为用人导向，不再看身份，不再论资排辈，大力选拔培养优秀年轻干部，让有为者有位，不拘一格用人才。

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　　来源：津云