非法组织外国人入境当外教三人获刑 7月16日上午

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7月16日上午，北京市三中院， “组织他人偷越国境案”被告人入庭。新京报采访人员王贵彬实习生陈婉婷摄

近来，外教没有教学资质、涉嫌非法就业等乱象频频被爆，引起社会关注。昨日，北京市三中院宣判了一起非法组织无资质外籍人员入境从事幼儿园外教案件，一教育公司监事等三人非法组织多名外籍人员入境，并将对方以劳务派遣的形式派到多家幼儿园非法务工。三人因组织他人偷越国境罪分别获刑一年半至两年不等的刑罚。

昨日上午，北京市三中院宣判了一起非法组织无资质外籍人员从事幼儿园外教案件。据介绍，北京蓝海云端教育科技有限公司（下称蓝海公司）监事和两名员工以虚构的入境事由介绍外国人入境，并将对方以劳务派遣的形式派到北京市多家幼儿园非法务工。

组织外籍人员虚构入境事由骗取签证

据介绍，三名被告人均是女性。刘某娟案发前是蓝海公司监事、北京良勖创业投资顾问有限公司（下称良勖公司）副总经理，刘某霞、赵某月是上述教育公司员工。三人被控犯组织他人偷越国境罪于2017年10月被拘留，后被起诉。

一审法院判决认定，蓝海公司、良勖公司系从事外籍教师中介服务的公司，两公司实际经营地址均为北京市朝阳区通用国际A座，两公司股东及员工均相同。被告人刘某娟具体从事两公司的经营工作，刘某霞和赵某月具体负责外教招聘管理工作。

2016年8月至2017年9月间， 3名被告人伙同外籍人员“ALEX”（化名，另案处理）组织有意来我国从事外教劳务工作的塞尔维亚籍人员、乌克兰籍人员等人，以虚构的入境事由骗取短期学习签证或商贸签证，从而进入我国大陆境内，并将上述外籍人员以劳务派遣的形式，派到北京市多家幼儿园非法务工。

一审法院认为，三人为谋取非法利益，明知外籍人员没有合法入境手续，非法组织多名外籍人员入境，并介绍其非法从事劳务，行为符合组织他人偷越国境罪的客观特征，应当以组织他人偷越国境罪追究刑事责任。被告人刘某娟系主犯，另二人是从犯。综合三人行为，分别判决三人有期徒刑2年、1年9个月、1年6个月并处罚金。

严重扰乱国家对国境的管理秩序

刘某娟等人不服上诉。主犯刘某娟表示，涉案外国人护照和签证是真实的，且是外国人自行办理。其审批行为是公司工作内容，在公司法定代表人和实际控制人未定罪的情况下，不能认定其犯罪。

二审法院认为，本案中罪名系关于妨害国境管理的犯罪，侵犯的个体是国家对国境的正常管理秩序。三名被告人为谋取非法利益，通过拉拢介绍等方式帮助外籍人员以虚构的入境事由入境，虽然外国人入境采取的学习签证、商贸签证形式为真，尚未发现造假情况，但其入境事由是我国政府是否批准其入境的重要方面。根据在案证据，三人行为和后果严重扰乱了国家对国境的管理秩序，应当认定为犯罪。本罪属于自然人犯罪，个人进行策划组织的行为，让涉案外籍人员在华非法务工，特别是从事幼儿教育。应当对三名被告人追究刑事责任。一审法院认定事实和罪名合适。

北京市三中院当庭作出终审判决，维持原判。

法官提示

随着生活水平的提高，家长对孩子的教育越来越重视，各种双语种幼儿园层出不穷。一些犯罪嫌疑人盯上了其中的商机，他们不通过正规程序招录合格的外籍教师，而是网上招募没有务工手续外籍人员，非法组织入境，然后送到各个学校担任外教，从中牟取暴利。所以提醒家长，为维护孩子的相关利益，除了在选择学校和外教的时候多方面的考察之外，遇见假的外教，也要及时举报。

焦点1

商贸公司发邀请函助外国人入境

证人张某称在黑龙江绥芬河干过外贸工作，结识了一些俄罗斯商业伙伴，工作中很多俄罗斯客户要办邀请函入境。 2016年之前，邀请函必须由外交部授权的单位办理， 2016年后，驻外使馆允许一般商务公司为外籍人员出具邀请函。于是很多俄罗斯伙伴找到他，利用他名下商贸公司给外国人办邀请函。

张某说，大致流程是客户把要申请签证人的护照照片发给他，他用电脑按客户信息把邀请函弄好，盖上公司章，发给俄罗斯伙伴“萨沙” 。他并不知道萨沙具体身份，只知道对方之前在一家外国领事馆看大门，后来开了家旅馆。合作一年间，他为萨沙出了二三百份邀请函，这些外国人持邀请函在中国应从事商贸活动、会展展出、参展等，但具体这些持邀请函的人来没来中国，具体到中国干了什么，他一无所知。

本案涉案“外教”中有两人便是张某出的邀请函，他称并不认识这些人，而是萨沙把护照信息通过电子邮件发给了他，让他办邀请函。 2017年，他发邀请函的事情被警察发现并进行了处罚，就停止了。

焦点2

外籍人员找中介办商贸、学生签证

这些入境后非法从事外教工作的外籍人员表示，发现在中国就业薪水很高，所以产生了到中国来赚钱的想法。他们拿到了邀请函，但是并未做相应的事情，而是直接找到了刘某娟所在的公司办理学生签证或商贸签证。一名外籍人员说，刘某霞称持商贸签证就可以在中国工作。

“外教”安德鲁和亚娜称，他们持邀请函在俄罗斯使馆办的商贸签。刘某霞告诉他们，如果遇到警察检查就说只工作了两个月，不要提公司，而且还给了个假合同，工作时间只有两个月。

外籍人员所持学生签证是前述外籍人员ALEX办理的。据了解，他们所持的都是短期学生签证，报价6500元/半年，只需要提供护照、出生证明和学历的复印件。有的人半年一签，签了多次，持续持学生签证在中国工作。该案案发后，这些外国人均因非法就业被行政拘留，后遣送出境。

焦点3

市场需求大无工作签证也雇佣

在此前的交代中，刘某娟称，公司在网上发布招聘外教的信息，如果有外国人感兴趣，他们会通知面试，培训后上岗，介绍到幼儿园工作。他们会看外教有没有工作签证，没有就让他们去申请，申请不下来，持别的签证也不会被辞退，甚至有的人拿着旅游签证干外教。 “市场需求很大，我们才要雇佣这些持非工作证的外国人。 ”

刘某娟称公司会承担外教的部分签证费， “我们付他们签证费是要留着这些外教继续为我们工作，我们公司可以获取更多的利益。 ”

刘某霞作为员工负责招聘外教，并将招来的外国人介绍到全市的幼儿园当外教。她每年平均找12个左右的外国人，至今达30多人，大部分是俄罗斯、乌克兰人，但因母语非英语，所以这些人申请不到工作签证。刘某霞表示如果完不成介绍外国人的任务会被扣工资，虽然知道没有工作签证做外教是不合法的，但招来的外教持什么签证的都有。

涉案的幼儿园工作人员表示，不知道蓝海公司、良勖公司派进幼儿园的这些外国人竟是“如此来源” 。他们称幼儿园不管外教签证问题，蓝海公司自称专门办理外教工作签证，外教工资也是幼儿园给这些公司后，由涉案公司发给外教，刘某娟负责和幼儿园对接。

新京报采访人员刘洋