是存？是废？田园综合体灰色生长( 三 )
设施农用地、休闲农业处於模糊地带
目前田园综合体处於灰色生长地带 ， 关键在於政策对设施农用地、休闲农业并没有一个“严谨”的“说法” 。
福建某市自然资源局干部说 ， 关於设施农用地仅有指导性档案 ， 配套政策和细则不完善 ， 产生许多模糊地带 ， 有的农民企业“蒙着眼入坑” ， 客观上无意识违法 ， 有的则是“故意钻空子” 。
有的农户最初申报设施农用地 ， 但过了一两年 ， 因为政策或市场变化 ， 设施农业无法盈利 ， 设施农用地和地面附属设施该怎麽处理：是恢复成耕地 ， 还是做其他经营性活动 ， 比如农家乐？如果一刀切拆除 ， 显然武断、浪费 。
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