局长大搞权钱交易被查:收钱收金条 生活腐化堕落
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图为李向幸案庭审现场 。 叶鑫 摄
“我对不起党组织、同事和家人朋友 , 我真诚地认罪、悔罪……”2019年6月11日 , 广西壮族自治区发展和改革委员会原副主任、自治区能源局原局长李向幸 , 站在南宁市中级人民法院法庭被告席上痛哭流涕 。
2018年9月6日 , 这个日子李向幸终生难忘——上午 , 他在参加单位的重要活动 , 下午就被自治区纪委监委留置 。
从厅级领导变成被审查调查对象 , 这样的人生落差 , 让李向幸悔恨不已 。 经深刻反省 , 李向幸揭开了灵魂丑恶面的“遮羞布” 。 他在忏悔书上痛陈自己没有守住初心 , 丧失廉洁底线 , 最终毁掉了自己的人生 。
初心渐忘 廉洁失守
1985年大学毕业后 , 李向幸被分配到广西冶金设计院工作 , 于1992年入党 。 工作以来 , 李向幸一直得到组织的悉心培养和关心爱护 , 1993年被提拔为广西冶金设计院生产经营部主任 , 1994年担任院长助理 。 2000年到自治区发改委工作 , 历任自治区发改委稀土办主任、工业处处长、办公室主任等职务 , 2015年任自治区发改委副主任、自治区能源局局长 。
刚工作时 , 李向幸积极上进 , 入党后 , 更是对工作充满激情 , 一心一意想的都是干事创业 , 服务社会 。 “除了必要的公务 , 很少在外面应酬 , 每天准时回家炒菜做饭 , 看书学习 , 日子平淡而充实 。 ”李向幸回忆起2000年之前的日子 , 无限感慨 。
然而 , 当上副处级干部后 , 李向幸开始飘飘然起来 。 他逐渐放松自我要求 , 参加政治学习和廉政教育走过场 , 理想信念逐渐淡忘 , 世界观、人生观、价值观逐渐扭曲 。 他频繁外出应酬 , 经常打牌、喝酒 , 把吃喝玩乐当作人生的主要追求目标 , 生活日渐腐化 。
“我渐渐忘记了入党时宣誓要全心全意为人民服务的初心 , 忘记了从政务必干净廉洁的职业操守和道德底线 。 ”李向幸在忏悔书中写道 。
遗忘了初心的李向幸开始一步步将手中的权力变为谋取私利的工具 。
一面热情“亲”企业 , 服务周到;另一面却在“清”上拎不清 。 从逢年过节收受相关企业老板小额的红包礼金开始 , 由小到大 , 由少到多 , 廉洁底线开始失守 , 贪欲之门渐开 。
2009年 , 李向幸在担任自治区发改委工业处处长时 , 在柳州某煤电公司多次向国家相关部门申报资金过程中积极奔走、快速审核 , 帮助该公司获得巨额上级财政补贴资金 。
于是 , 面对该公司老板伍某某第一次送来的30万元感谢费时 , 李向幸就自欺欺人地认为自己没有违规办事 , 热心帮忙后收一些“辛苦费”“咨询费” , 不算什么大问题 。 在如此掩耳盗铃的心理下 , 他又连续两年两次共计收受伍某某100多万元现金 。
李向幸在忏悔书中写道:“吃人家的嘴软 , 拿人家的手短 , 收受了企业老板的财物后 , 在行使审核审批权时 , 面对他们公司的项目怎么还可能做到公平公正呢?过去一直认为自己对党忠诚、事业敢于担当 , 现在才知道 , 失去了干净 , 忠诚担当喊得再大声也显得苍白无力 。 ”
欲壑难填 腐败堕落
党的十八大以来 , 反腐败高压态势不断增强 , 李向幸有过挣扎 , 但享乐主义、拜金主义在其头脑中始终占据上风 。
在平时工作、生活中 , 他伪装自己 , 表面上积极上进 , 在同事、家人面前常示以清正廉洁、工作忙碌的形象 , 背后却违规逾矩、腐化堕落 , 下班后假借加班 , 有家不回 , 在外享乐 , 扮演“两面人” 。 “现在回想自己给同事们上党课和廉政教育时的情景 , 都觉得自己虚伪 。 ”李向幸在忏悔书中这样写道 。
某风电开发企业负责人王某某为得到李向幸关照,多次到李向幸办公室“拜会” , 赠送礼金 。 李向幸先是假意拒绝 , 最后还是“笑纳” , 并和有关方面打招呼加快办理该企业并网事项 。
李向幸交代 , 自己多次收受加油卡、名烟名酒、茶叶等财物 , 直至2018年8月 , 被自治区纪委监委留置前的一个月 , 还在办公室收受某企业老板所送价值2万元的商场购物卡 。
自以为行事隐蔽 , 心存侥幸的李向幸不收敛不收手 , 大肆收受相关企业老板财物 , 在违纪违法犯罪的道路上越走越远 。
2017年 , 桂林某能源投资开发公司老板谢某某通过老乡找到李向幸 , 表示想要开发建设风电项目 , 希望得到支持和关照 , 李向幸“热心帮忙” 。 随后 , 李向幸利用担任自治区发改委副主任、能源局局长的职务便利 , 帮助该公司在风电开发激烈竞争中 , 顺利拿到开发风电项目的“通行证” 。
“全区申请风电开发的企业很多 , 装机容量有限 , 如果我不送黄金财物 , 公司项目是不可能获得审批的 。 ”谢某某交代 , 为了表示感谢和争取后续“帮助” , 2017年、2018年他两次到李向幸办公室 , 共送给李向幸金条12根、犀牛角碗1只 。
据调查 , 2009年至2018年期间 , 李向幸利用职务上的便利 , 为柳州某煤电公司、桂林某能源投资开发公司在申报资金、项目审核等事项上提供帮助 , 非法收受企业送给的现金、黄金折合人民币达540多万元 。
“李向幸理想信念缺失 , 没有了对党纪国法的敬畏 , 缺少自我约束 , 行无所止 , 贪欲膨胀 , 最终陷入了腐败的泥潭不可自拔 。 ”自治区纪委监委办案人员说 。
以案明纪 源头治理
2018年5月 , 广西壮族自治区纪委监委收到反映李向幸收受巨额财物的问题线索 。 8月 , 区纪委监委对其涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查 。
在办案人员的教育下 , 李向幸终于知错认错悔错 , 配合审查调查 。 2018年11月 , 李向幸被开除党籍、开除公职;其涉嫌犯罪问题及所涉款物移送检察机关依法审查、提起公诉 。
李向幸违纪违法案件发生后 , 自治区发改委党组研究制定了《以案明纪 , 以案促改 , 彻底肃清李向幸李伙李耀忠等恶劣影响 , 进一步净化自治区发展改革委政治生态实施方案》 , 通过召开以案明纪专题民主生活会、组织生活会、警示教育大会 , 对案件进行剖析 , 从思想政治、工作作风、权力运行等各方面查摆问题 , 整改落实 。 建立健全合同管理、预算管理等内部控制相关制度 , 制定廉洁风险防控季度分析研判制度 , 定期梳理风险点及化解措施 。
自治区纪委监委驻自治区发改委纪检监察组用好“活教材” , 6月11日 , 李向幸案公开审理时 , 组织自治区发改委、自治区粮食和物资储备局、自治区水库和扶贫易地安置中心120多名处级及以上领导干部到场旁听庭审 , 零距离接受警示教育 。
“看到曾经的领导走上违纪违法道路 , 心情非常沉重 。 ”现场旁听的一名处长感慨地说道 , “这个悲剧警示我们:一个党员领导干部 , 任何时候任何情况下 , 都要牢记初心 , 牢记宗旨 , 严以用权、用权为民 。 ”
“风电开发项目作为新兴能源 , 竞争非常激烈 , 需要投入大量资金 , 普通民营企业要获得风电开发项目非常不易 。 ”自治区纪委监委办案人员指出 , 如此重要的项目 , 审核审批过程不公开、不透明 , 给了李向幸投机取巧以权谋私的空间 。
针对李向幸案暴露的问题 , 自治区发改委党组表示将进一步深入落实全面从严治党主体责任 , 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育 , 强化理想信念教育 。 同时以案为鉴 , 举一反三 , 紧盯重点领域、重要岗位、关键环节 , 紧盯行政审批、项目管理、资金安排等廉洁风险点 , 堵塞漏洞 , 规范权力运行 。
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