上海措施更人性化！生活垃圾分了20多年，台湾朋友为何还羡慕上海？摘要：“是我回台湾后道德变

摘要：“是我回台湾后道德变得高尚？不是的，这是心理暗示：扔垃圾要收钱，少丢一些就能省钱。 ”

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台湾把“垃圾”读作lè sè（乐色），这不能算是错读。 1946年， “老北京”齐铁恨先生被派去光复不久的台湾，在电台教授台湾民众“国语读音示范”时，读的就是“乐色” 。除此之外，他把“液体”读成yì tǐ（意体）， “携带”读成xí dài（席带）。影响之深，到现在台湾民众还这样读呢。

那么，台湾是如何“乐色”分类的？本月上海实施垃圾分类后，台湾朋友对此很是羡慕。因为上海有固定的分类垃圾厢房，这比“追着垃圾车跑”的台湾更加人性化。那么，台湾如何实施垃圾分类的，回收的资源去哪儿了？

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1个垃圾袋5元，分类与钱包有关

我曾在一位台湾朋友家住宿。他的厨房内摆了3个垃圾筒。他耐心告诉我每个垃圾筒的作用，告诉我该把什么样的垃圾丢进相应的筒内。我没有用心记，不过效果是显而易见的：因为嫌麻烦，我努力减少垃圾产量。正是这种心理，以及其他客观因素的限制，台湾人均垃圾量由20年前年均5%到7%的增长，降到目前的每年1% 。

那么，其他客观因素有哪些呢？

首先是生活垃圾自主分类。 1996年台北开始施行“垃圾不落地”政策，小区内不设垃圾筒，居民必须在家里对垃圾进行粗分类，不分类则会被拒收或被处罚。取得成效后， “垃圾不落地”政策在整个台湾实行。台湾家庭垃圾主要分为普通垃圾、可回收垃圾和厨余垃圾三类。其中，普通垃圾不可回收。可回收垃圾包括塑料、玻璃、纸质品、金属、泡沫等。厨余垃圾指水果皮、菜叶、过期食品、茶叶渣、咖啡渣等。我的朋友家中的3个垃圾筒，分别收集这三类垃圾。

其次，垃圾袋要专门购买。台湾很多城市有垃圾袋收费政策。这个垃圾袋由可降解塑料制成，上面印有专门标志，按个收费。居民要到指定地方购买。无法回收的普通垃圾必须用这种垃圾袋来装，而可回收垃圾则没有这项要求。这样一来，如果想少花钱买专用垃圾袋，就要尽可能找出可回收垃圾，从而减少普通垃圾产量。

另一位台湾朋友说，他家用的是14升的专用垃圾袋，一个5元新台币（约1元多人民币），大概能装一周的垃圾。不过，他在北京时一天就能弄出一袋垃圾。 “是我回台湾后道德变得高尚？不是的，这是心理暗示：扔垃圾要收钱，少丢一些就能省钱。 ”

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最后，定时定点收集垃圾。傍晚走在台北街巷时，很容易会被资源回收车的音乐声吵到，车上播放着“致爱丽丝”或者“少女的祈祷” ，音量很大，听到这样的乐声就意味着：你该出来倒垃圾了。

垃圾车每天一次，每家每户都有行车时间表和路线。如果垃圾车停留的五分钟内，居民没来扔垃圾，就得跑到下一站， 300米外。

垃圾车每次来三辆：第一辆是密闭式垃圾车，专收垃圾袋装的垃圾。第二辆收塑胶袋、泡沫和两种厨余，红色桶是剩饭剩菜，可以给猪吃；蓝色桶是真的厨余，猪都不吃。第三辆收纳可回收物，周一、五收废纸、旧衣服，周二、四、六收瓶罐和各种用品。周三和周日清洁队员要休息。

于是，经年累月的习惯养成和制度措施，培养了台湾人良好的习惯。

有人举报乱丢垃圾，年入百万

台湾也有过垃圾成堆的阶段，甚至为垃圾掩埋场的选址而发生争议。在“垃圾不落地”政策实施前，台湾人均每日垃圾量为1.14公斤，目前这一数字已减为0.38公斤，台北更少为0.27公斤。

垃圾减量得益于环保部门的政策和努力。同时，台湾将学校和社区纳入到环保教育当中，学生从小学起就要学习垃圾怎么分类、如何循环利用、如何变废为宝等。

1997年，台湾修订了“废弃物清理法” ，明确制造业者和进口商必须缴纳“回收清除处理费” ，成立资源回收基金，以回馈的方式鼓励全民参与，并建立开放的回收清除处理市场，以达到资源可持续利用的目标。

在台湾一些便利店里，回收半公斤电池会奖励1个茶叶蛋，回收1公斤电池则奖励1瓶奶茶。便利店会将这些废旧电池交给回收商，得到一笔收入。回收商再将废旧电池交给处理厂，也会得到一笔收益。处理厂商按照规定处理完毕之后，就能得到资源回收管理基金的“补血” 。由此，垃圾分类成为环环相扣的利益链，大家都能从中分一杯羹，在机制上实现了全民参与。

此外，台湾还实行严明的奖惩措施。如果有人不在规定时间地点扔垃圾、没有使用专用垃圾袋、没有进行正确分类，都有可能被罚款。此外，民众还可以举报不守规矩的人，如果证据确凿，举报者还可分得一半的罚款。据说有的检举达人因此年入百万，甚至还成立了专门的检举公司。这大概就是我到台湾后不敢乱扔垃圾的原因吧？

此外，慈济慈善基金会也发挥了很大作用。他们提出了环保“五R运动”：Refuse（拒绝使用），如一次性餐具等；Reduce（减少使用），如塑胶袋；Reuse（重复使用），如纸袋；Repair（修理后使用），如长裤可以改短裤等；Recycle（回收再利用），如厨余垃圾可以当作有机肥料。

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台湾共有6797个行政村，也有6000多个资源回收环保教育站。环保站都由慈济志工自发、自愿组成。他们每天在环保站内对粗分类的物品再做细分类，以便充分发挥资源的价值。最终，这些回收品以高于市场的价格转卖给资源回收商，所得资金再捐给慈济基金会，进而帮助更多需要帮助的人，形成了善的循环。

思路变了，就有了希望

在台湾，垃圾分为“一般生活垃圾”和“事业废弃物”两种（“事业”指实体工厂等单位）。下文只讲生活垃圾处理。台湾在上世纪80年代时，垃圾量遽增，很多垃圾掩埋场饱和，不少地方的垃圾堆置街头。 1984年，台湾制定出“都市垃圾处理方案” ，将垃圾处理原则修正为“短期掩埋，中长期焚化”的主导方向，目前，台湾已不再采用掩埋的方式处理，仅采用焚烧方式。

可回收垃圾在被回收后，要被送往垃圾回收场，经过更严格细致的分类和回收再利用，剩余少量不可回收的垃圾被焚化处理。此过程可以再生发电，垃圾燃烧后产生的飞灰送到炼钢厂、水泥厂当原料，底渣则可用来做管沟回填，或者当作铺路的材料。

厨余垃圾还可再细分为生厨余和熟厨余。生厨余将用来堆肥，熟厨余经高温消毒后，喂给猪吃。

由于政策激励作用，台湾在2003年的垃圾焚化率已经达90%以上，垃圾处理量可达900万吨，可发电45万千瓦。目前，台湾提出的垃圾政策是“源头减量、资源回收” ，希望逐步达成垃圾全回收、零废弃的目标，预计“垃圾零废弃”在明年就可以达到75% ，与世界先进地方几乎一致。