满洲里回应“口岸乱收费抵消减税降费效果”:全面停收维护费( 三 )
7月5日 , 中国政府网发布消息称 , 近日 , 根据企业在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索 , 国办督查室派员赴内蒙古自治区满洲里口岸 , 就口岸进出口环节收费问题进行明察暗访 。 督查发现 , 企业反映问题属实 , 满洲里口岸部分单位和企业存在违规乱收费、变相涨价收费等问题 , 大幅增加企业成本 , 抵消减税降费效果 。
通报内容包括 , 满洲里市政府以经营服务性收费名义 , 向企业收取属于政府收费性质的口岸设施维护费;满洲里海关下属满洲里融合检测技术服务有限公司变相上涨车载原木熏蒸服务价格;满洲里万利通国际物流有限公司强行向企业收取仓储费等等 。
例如 , 满洲里市政府以经营服务性收费名义 , 向企业收取属于政府收费性质的口岸设施维护费 。 督查发现 , 满洲里市政府经有关方面同意 , 从2003年开始以经营服务性收费名义 , 向企业收取口岸物业服务费 , 2016年收费名称更名为口岸设施维护费 。 该项收费由满洲里市口岸管理办公室下属的口岸物业服务中心代收 , 收入上缴地方财政 , 主要用于偿还口岸基础设施建设的贷款本息和口岸维护及其他开支 。 目前收费标准为过境货物每吨8元 , 2018年收取1.05亿元 , 2019年1—5月收取0.45亿元 。 该项收费的性质属于政府收费 , 满洲里市政府以经营服务性收费名义收取 , 规避国家规定的行政事业性收费审批权限 , 属于违规设立政府收费项目、加重企业负担的乱收费行为 。 据测算 , 企业从俄罗斯进口动力煤1车70吨 , 目前到岸成本约为2.68万元 , 进口环节增值税由16%降至13% , 可降低进口成本804元 , 但缴纳此项费用560元(每吨8元)后 , 减税红利直接被冲抵70% 。
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