深圳最大城中村“白石洲”清租困局:被断档的学位
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白石洲俯瞰图 。 图片来源：视觉中国
采访人员 | 梁宙
一
一切城中村该有的元素 ， 都在深圳最大的城中村白石洲内体现：拥挤 ， 嘈杂 ， 混乱 ， 与外部的高楼景象形成视差 。
酷暑让人们难以体面 ， 大汗淋漓 。 但租住在这里的人们早已习以为常 。 对于扎根于此的15万人来说 ， 在深圳这样的一线城市 ， 体面从来不是生活的必需品 ， 在被高楼包围的白石洲 ， 低廉的租金才是刚需 。
这几天傍晚 ， 白石洲的租客之间无论是否相互认识 ， 闲聊起来总能找到共同的话题——租房子与孩子上学 。
6月底以来 ， 白石洲周边小学、中学的录取通知书陆续发出 ， 这本该令人高兴 ， 家长们却束手无策 。 最近一段时间 ， 包括新塘、塘头、上白石、下白石四个村子的多楼出租屋的一楼门外 ， 被房东贴上了清租通知 ， 未来两个月内 ， 白石洲的数百栋楼房可能面临着清租或封楼 。
白石洲旧改项目确立多年 ， 一直进展缓慢 。 人们明白 ， 清租终将到来 ， 麻烦与艰难的抉择也终将到来 。
接到房东清租通知的那天晚上 ， 李华勇刚出差回到家 ， 房东路过他的家门 ， 像往常一样走到门口 ， 笑着和李华勇的妻子打招呼 。
李华勇一家住在上白石村五坊 ， 房东是他的河南老乡 ， “性情很好” 。 2000年 ， 李华勇来到深圳打拼 ， 2008年带着妻子和女儿搬进了白石洲 ， 住了11年 。
15平方米左右的房子 ， 被李华勇隔成了一房一厅的小套间 ， 一家四口人有着他们独特的居住方式——房间里放着一张双层木床 ， 李华勇的妻子和儿子住在下层 ， 女儿住在上层 ， 李华勇则独自去厨房顶部隔出来的小阁楼住 。
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李华勇一家四口所住的出租房 。 摄影：梁宙
白石洲一直以优越的地理位置被租客们青睐 ， 这里毗邻世界之窗、欢乐谷、深圳湾公园以及高新科技园 ， 深圳1号线地铁由此经过 ， 周边还有多个大型商场 ， 交通便利 。 在这片0.6平方公里的土地上 ， 超过2500栋出租房挤满了15万来自全国各地的打工者 ， 其中绝大部分为流动人口 。
2008年 ， 李华勇刚住进来的时候 ， 每个月租金为650元 ， 11年过去 ， 李华勇的收入翻了番 ， 房租只是上涨了300元 。 相比周围建筑租金的涨幅 ， 李华勇觉得很难再遇到这样好的房东 。
“你们要赶快找房子了 ， 这栋楼在8月31日前要全部清租封楼 ， 9月10日后断水、断电、封楼 。 ”房东从拉家常突然转变话锋 ， 李华勇一时间反应不过来 。
在此之前 ， 也曾有白石洲某栋楼清租的消息传出来 ， 李华勇并不相信 。 在他的印象中 ， 虽然白石洲旧改已提出多年 ， 近来的迹象让他认为白石洲不会在近几个月内大面积清租封楼——附近在进行雨污分流工程施工 ， 周围还新建了一个电动车充电站 ， 女儿的学校在按部就班地招生……
“清租通知来得太突然了 。 ”李华勇说 ， 自己一直没有收到主管部门关于白石洲拆迁计划的正式书面文件 ， 连这次清租也是房东口头通知 。
同一个村子不同楼栋的陈梅也收到了房东的清租通知 。 今年是陈梅在白石洲居住的第16个年头 ， 7月1日 ， 她的房东通过微信通知陈梅：“由于白石洲旧改 ， 我们的住房已经签约给开发商 ， 所以房子只能租到8月31日 ， 9月1日水电表取消后将没水没电 。 ”
陈梅问房东：“你就这么无情地通知我们了？”
房东只是回了句：“群发 。 ”
这几天 ， 陈梅开始在白石洲以外的地方找房子 ， 但周边的房租并不在陈梅的可接受范围之内 。 “周边根本没地方搬 ， 旁边的小区两房一厅租金要七八千元 ， 远点的村子房租也上涨得厉害 。 ”她说 。
很快 ， 在社交平台上 ， 一些租户陆续反映自己所在的楼栋开始清租 ， 这些租客分布在不同的村子 ， 此时大家才发现 ， 白石洲旧改项目可能在加速进行 ， 这也意味着他们搬离这里的日子近了 。
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张贴出来的清租通知 。 摄影：梁宙
这个被称为“旧改航母”的白石洲项目 ， 从2005年开始计划至今已经耗时14年 。 按规划 ， 更新单元用地面积480148平方米 ， 拆除用地面积459542.1平方米 ， 开发建设用地面积303793.7平方米 ， 计容积率建筑面积为3479550平方米 。 2018年底 ， 由绿景集团推动的白石洲旧改项目获取了专项规划批复 。
白石洲由上百石、下白石、塘头、新塘、白石洲五个自然村组成 ， 个别房东已在门前张贴出清租告示 ， 上面的说明均指出是“因被政府纳入城市更新改造 ， 房东与开发商签订搬迁协议” ， 要求租客在8月底到9月30日前不等 ， 结清一切费用并搬离所在楼栋 。
界面新闻走访发现 ， 房东进行清租的楼栋主要分布在上白石、新塘、塘头、下白石四个村子 ， 大部分的房东选择口头通知 ， 部分通过微信通知租客 。
二
让人们最焦虑的是孩子上学问题 。
白石洲周边分布着香山里小学、南山第二实验学校、星河学校、华侨城学校、海滨小学、南山外国语学校和已拆迁的沙河小学等10余所学校 ， 从学前教育到小学、初中、高中一应俱全 。 就像配套白石洲这个庞然大物 ， 学校的大部分学生都住在白石洲的几个村子里 。
李华勇不是没有想过搬离白石洲 ， 但附近高昂的租金难以承受 。 “远点的城中村包括光前村、珠光村、龙进村、桃源村、茶光村的房子可选择的并不多 ， 而且离女儿小徽的学校距离都超过3公里 。 ”他说 ， 即使从出地铁站到学校也有2公里多——对于孩子来说 ， 这是遥远的距离 。
住在塘头7坊的吴莉最近也在为孩子入学的事情发愁 。 她寝食难安 。 孩子就在白石洲附近的香山里小学上学 ， “现在要在深圳转学几乎是不可能的事情 ， 短短两个月能往哪里转学？“
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熙熙攘攘的路边集市 。 摄影：梁宙
担忧很快便聚拢在一起 。 7月1日下午 ， 曾参与深圳“湖贝古村120城市公共计划”的一位城市研究者 ， 发起了针对近期白石洲清租对学童入学影响的调查问卷 ， 截至7月5日上午11时40分 ， 参与问卷的家长已达到814人 。
问卷结果显示 ， 接到搬离通知的家长中 ， 居住在上白石、新塘、塘头、下白石的人分别占29%、33%、24%、9%（其他村子、工业区和无效数据共占5%） 。 接到清租通知的家长中 ， 要求搬离的时间主要集中在8月、9月 ， 分别占33%、39% ， 也有部分租客被要求在7月或10月以后搬离 。
调查问卷结果还显示 ， 接受问卷家庭的孩子主要是小学生 ， 占总数的74% ， 幼儿园与初中次之 。 这些学生分布的学校中 ， 沙河小学的学生占比最高 ， 接近一半 ， 星河学校（小学）与香山里小学排在其后 。
已接到通知的家庭中 ， 只有5%的家庭已计划好搬离现住址 ， 95%的家庭对接下来搬到哪里仍未有计划 ， 参与问卷的家长反映遇到的问题主要是学童就近上学问题 。
不少家长的孩子即将进入小一、初一 ， 他们也陆续接到了白石洲附近学校的录取通知 。 家长们若要再申请其他区的学位 ， 时间上并不允许 。 据2019年深圳10区转学插班时间表显示 ， 如今南山、光明、盐田、坪山、龙岗、龙华、罗湖、福田以及大鹏新区都已经过了申请时间 ， 只有宝安区还在报名中 。
若需要重新申请学位 ， 各区规定的条件也不一 ， 罗湖、盐田、龙岗、龙华、大鹏新区等区均要求非深户“父母在学区范围内租房时间需连续1年以上” 。 这意味着 ， 需要在这些区中申请学位的学童 ， 也无法赶上来年的学位申请 。
白石洲的租户代表表示 ， 部分家长因为无法续租 ， 导致了无法申请学位的问题；正在就读的面临搬迁 ， 孩子上学需要转车多次；即将毕业的学童则面临跨区就读的问题 ， 担心会影响到中考成绩的计算 。
三
7月4日 ， 小徽收到了南山第二实验学校初一的录取通知 ， 但李华勇感到无助 。 他想过给小徽办理转学 ， 但目前来看 ， 难度太大 。
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星河学校 。 摄影：梁宙
据《南山区2019年秋季公办学校转学插班学位指南》现实 ， 因转插学位异常紧张 ， 所有转学插班申请按积分排序 ， 优先安排从外省市转入南山就读的南山户籍学生 ， 但不保证就近安排和能被录取 。 此外 ， 已在南山区内就读的学生以及小学（初中）起始年级第一学期、毕业年级第二学期的学生 ， 原则上不予转学 。
南山区教育局基础教育科工作人员对界面新闻表示 ， 按照政策规定 ， 即使学生家庭搬家了 ， 南山区内的学位是不可以转的 ， 如果需要转到外区的学校 ， 则需要咨询外区的教育部门是否能提供学位进行转学 。
从整体上看 ， 深圳的学位呈紧张状态 ， 今年以来 ， 深圳光明、龙华、福田、坪山、罗湖、龙岗、宝安、盐田、大鹏新区等区相继发布了学位预警 。 如光明区今年学位缺口约4200个 ， 龙华区2019年小一学位缺口高达10286个 ， 初一学位缺口2012个 。
“我们也同情 ， 但是政策不允许 ， 白石洲这个情况需要家长克服一下 ， 建议家长为孩子报午托班、晚托班 ， ”上述工作人员补充说 ， 白石洲拆迁如果涉及学校需要重建的 ， 已录取的学生会转学到周边学校上课 。
实际上 ， 去年小徽就经历过学生分流 。 因为沙河小学被拆迁 ， 这所学校的学生被分流到了附近的3所学校中去 ， 小徽就是那时从沙河小学迁到了南山第二实验学校读六年级 。
在小徽的记忆中 ， 沙河小学有着美好的回忆 。 “我们班很多同学写着（老学校）就哭了 ， 不明白为什么一定要拆了我们的学校 ， ”小徽说 ， 自己没能在母校毕业 ， 缺少了家的感觉 。
为了孩子的读书问题 ， 白石洲的家长们向一些部门反映过 ， 但未得到官方出具的关于白石洲拆迁的详细方案 ， 以及受影响学童的安置方案 。
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道路尽头是高档小区 ， 和白石洲有着鲜明的对比 。 摄影：梁宙
7月2日 ， 白石洲股份合作公司回应沙河四村的租户称 ， 目前白石洲项目整体改造范围内包含1529栋私人物业 ， 已预约近2个月签约楼约500栋 。 “即便有400栋物业由预约转化为两个月内实际签的 ， 10月30日之前需搬迁租客也仅仅占全部租客的25%左右 。 ”
该公司表示 ， 根据已经获批的沙河五村城市更新单元专项规划批复 ， 白石洲旧改项目分三期进行实施 ， 最先实施的规划一期涉及私人物业搬迁约180栋 ， 约占全部私人物业11.6% ， 剩余二期、三期再实施 。
对于家长担心清租后给孩子入学带来问题 ， 该公司称 ， 已经会同项目的前期合作主体展开协商 ， 在延长缓冲期 ， 提供租房服务指导 ， 租住白石洲附近的尽可能提供校车接送服务等具体方法上进行探讨 。
这个回应并未能平息家长们的焦虑 。 白石洲的租客曾振清对界面新闻表示 ， 目前白石洲股份合作公司未有任何实质性的方案出来 ， 虽然说分期实施 ， 但沙河四村都有房东通知搬家 ， 白石洲股份合作公司也没有为家长解决学生学位提供帮助 ， 有学生家庭的住宿问题也没有涉及 。
根据租户代表统一的意见 ， 租户们要求拆迁区域的街道办统一发出正式搬迁通知 ， 通知需列明具体每期的租户搬迁时间 ， 方便租户提前作各自的规划及安排 。 针对适龄儿童上学问题 ， 申请2020年学位的 ， 请教育局调整入学条件 。
对于已经入学的保留本地学位 ， 解决就近居住问题 ， 如分期拆迁 ， 优先解决家长租房 。 分流学位的根据家长选择的居住地 ， 由教育局全市统一调配插班；对于快要毕业的学生面临跨区就读的问题 ， 是否会影响其中考、高考成绩 ， 教育部门需要给予回复 。
界面新闻联系南山区沙河街道办 ， 其工作人员表示 ， 对于白石洲清租的事情 ， 街道办领导已向区里汇报情况 ， 现在不方便回应 ， 需要等区里的指示才能做相应的处理 ， 区里很重视这个事情 。
四
白石洲旧改项目定位为响应高新科技创新中心、华侨城文化创意中心、超级总部基地、南山后海中心的需求 ， 以居住、商务功能为主导的城市综合配套区 。 如果进展顺利 ， 10年后 ， 白石洲的大片“农民房”将成为历史 ， 取而代之的是“高大上”的城市综合配套区 。
今年以来 ， 白石洲旧改项目明显提速 。 但由于其中存在各方的利益问题 ， 在项目进展过程中 ， 依然有着很多不确定因素 。
房东陈辉文因为赔偿问题和开发商未谈妥 ， 一直不愿签约 。 据他所知 ， 目前白石洲签约的房东依然是少部分 ， 各家都有着利益诉求 。 比如 ， 相对本地房东 ， 外地房东的赔偿标准苛刻一些 ， 而对于一栋楼有着几个甚至十几个房东的情况 ， 涉及的赔偿问题就更为复杂 。
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白石洲的握手楼 。 摄影：梁宙
“即使是本地房东 ， 也有人担心 ， 搬出白石洲后拿到了赔偿 ， 如果下一代拿钱去赌光了 ， 就再也没有这份固定的经济来源 ， 房子如果不拆 ， 祖祖辈辈都可以收租赚钱 。 ”陈辉文说 。
白石洲旧改项目分三期实施 ， 但一二三期的具体范围分别是哪里陈辉文等房东也不清楚 ， 他透露 ， 目前开发商每和一栋楼的房东谈妥 ， 签过合同后 ， 房东马上通知租户清租 ， 清租后可能会进行拆除 。
“房东一旦签约 ， 开发商每个月都会按照平方数以一定的租金补尝给房东 ， 另外还向房东提供一笔搬迁费 ， 这样算下来并不比签约前的租金少 ， 所以最近签约的房东数量增长得比较快 。 ”陈辉文说 。
如今 ， 白石洲部分区域已被围了起来 ， 旧改正在一点点覆盖这个城中村 。 纵横交错的小巷子依然熙熙攘攘 ， 急速的电动车在人流中穿梭 ， 摊贩的叫卖声交织叠搭——所有繁荣的景象无法改变既定的未来 。
新塘二坊的租客徐文静一直在思考是否带孩子回老家读书生活 。 她现在已是两个孩子的母亲 ， 大的孩子在香山里小学就读 ， 小的孩子在香山里幼儿园读小班 。
“如果我继续在白石洲居住 ， 两年后小的孩子也是可以到香山里小学就读 ， 如果我换了个区域 ， 就不能保证小孩是否有合适的学校可以读 。 ”她被置于矛盾中 ， 彻夜失眠 。
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晚上10点多 ， 小巷子依然热闹 。 摄影：梁宙
刚开始 ， 徐文静坚持要带两个孩子回老家读书 ， 甚至东西都已经打包好 ， 就差寄出去了 。 在她和大儿子的交流中 ， 儿子说了一句：“我想在可以做PPT的学校学习 ， 在老家可以住漂亮的房子 ， 可是没有漂亮的小学 。 ”她又犹豫了 。
徐文静来自广西的一个县城 ， 她这一代人读书的时候并没有接触过PPT ， 但她希望自己的下一代可以有更好的受教育环境 。 前两周 ， 儿子做了个PPT ， 在班上演讲 。 她看得出来 ， 孩子的内心是喜悦而自豪的 。
她开始在白石洲以外的地方找房子 ， 还看好了光前村的一个一房一厅小套间：一个月2600元的月租 ， 比白石洲的房子贵了700元 ， 面积也小一些 。 “一家四口挤一挤还可以住 。 ”但她难以接受的是 ， 从光前村开电动车接送孩子上下学需要半个小时 ， 住白石洲只需要五分钟 。
一天后 ， 徐文静改变了主意 ， 还是决定带着两个孩子回老家读书生活 。 “不搬了 ， 回老家 ， 回去心里舒服些 。 ”她说 。
她还没有想好如何跟两个孩子解释 。 想起在白石洲奋斗的这8年时光 ， 徐文静觉得这里的日子很苦 ， “但将来还是会怀念” 。
（文中李华勇、陈梅、小徽、陈辉文、徐文静、曾振清均为化名）
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