垃圾分类的阵痛能否终结邻避效应的长痛( 五 )

几年前我在韩国做调研时关注过这个问题 , 访问了当地几家“垃圾处理厂” , 看到“垃圾处理”可以不是一个敏感词 , 与居民友好相处 。 人们最恐惧的是垃圾焚烧后从烟囱里排出的废气 , 比如麻浦企业 , 就在显眼的位置设立了垃圾处理的模拟装置 , 电子显示牌实时显示烟囱里所排出废气的各种数据信息 , 对比着国际规定的标准 。 我们参观时看到 , 好几项有害物质的含量都为零 , 其他也都远远低于国际限定的标准 。 麻浦整个垃圾处理的过程完全对市民开放 , 当初设计时 , 就给市民参观留下了位置 , 使市民成为监管的主体 , 公众透过玻璃可以清楚地看到垃圾从分类、焚烧到发电的整个流程 , 清晰直观地看到垃圾变成电、铺路砖 。 麻浦资源回收中心还建了一个公共教育中心 , 教市民如何对垃圾进行分类 。

中国在这方面的技术、设施和理论不比发达国家差 , 需要的是在透明的决策中与民众更多的沟通与协商 。 强制垃圾分类的全民普法与教育 , 这种短时间的阵痛 , 也许是在垃圾处理上解决邻避效应问题的一个契机 , 自己生产的垃圾总得自己处理 , 不能把责任都推给别人 。 垃圾分类是一个系统工程 , 垃圾分类提炼出了垃圾的资源价值 , 为一个城市的“生活垃圾合理化处置”准备好了条件 , 最终把垃圾处理掉 , 一个城市还有很多事需要做 。


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