女孩夜行有安全屋保驾,数据警务加持夜上海
大江东|女孩夜行有安全屋保驾 , 数据警务加持夜上海
最近半年 , “夜经济”是个热词 。
北望长春、南瞻海口 , 不少省市把新一轮促消费的政策瞄准了“漫漫长夜” , 规划夜间经济集聚区、开发多元化都市夜游项目……发挥对太阳落山后的空间想象 , 期待在黑夜里点起一把繁荣经济之火 。
这其中 , 以北京和上海的动作显示度最高 。
北京市长陈吉宁在年初的政府工作报告中就特别提到 , 要“出台繁荣夜间经济促消费政策 , 鼓励重点街区及商场、超市、便利店适当延长营业时间” 。
上海则在今年4月由市商委等九部门出台了《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》 , “十条干货” , 条条都与“夜生活”息息相关 。
夜经济要繁荣 , 城市管理的有序必不可少 , 这其中 , 尤以安全问题最为重要 。 怎样才能让夜生活既热闹、又安全?上海闵行公安分局在他们第五次“平安指数”发布会上 , 还是以习惯的“数据加持”进行了探索 。
警情数据力 , 夜生活的安全都有些啥门道 , 且去瞧瞧 。
夜间警情分析:酒是夜生活危机之源
“分析从去年12月到今年5月闵行全区的110报警电话 , 聚焦从夜里9点到凌晨3点这6个小时 , 形成了这张夜间报警分布热力图 。 ”发布会上 , 主持人指着被称为为“夜猫子出行地图”的热力图说 , 颜色越红代表警情越多 , “以区域看 , 这段时间内全闵行的警情 , 以虹桥派出所辖区内为最 。 ”
6个月间 , 晚上9点到凌晨3点 , 虹桥派出所共收到了超过3000个报警电话 , 牢牢占据第一名的位置 , 数量是最末一名航华新村派出所的近10倍 。
而数据还显示 , 闵行全区报警高峰是下午5点到晚上7点;但在虹桥派出所 , 最高峰则是晚上9点到11点 。
为啥呢?原因就是虹桥所辖区内有逾两千家餐厅、酒吧、KTV , 这个数量也是航华新村派出所辖区的近10倍 , “我们有理由推断 , 餐饮夜生活越丰富 , 地区的夜间警情就越多” , 主持人说 。
这一点 , 在以道路为基准的警情分布上也得到了印证:闵行夜生活最丰富的七莘路和吴中路 , 夜间报警警情最多;而将数据进一步细化分析 , 夜间发生打架斗殴最多的 , 也是这两条路 。
“虹桥派出所辖区内 , 夜间警情很多都是‘酒’惹出的麻烦” , 虹桥派出所所长魏栋分析 , 夜生活里 , “喝多了”最易让事态升级 。
醉酒驾车被警方查处 , 当事人神志不清容易升级为妨害公务;醉酒市民睡倒在街边 , 手机容易被盗;醉酒客人与他人打架、寻衅滋事……十几种案事件都与“酒”有关 , 这个分析同样得到了数据印证 , 涉酒相关警情里 , 还是七莘路和吴中路排在最前面 。
“比如餐厅报警客人喝醉闹事 。 我们到现场发现 , 很多饭店报警是因为客人借酒劲不付钱 。 他们既害怕控制不了客人 , 也怕客人酒醒了说不清楚 。 ”虹桥派出所警长唐凯斌的责任区就在吴中路部分路段 , 在他看 , 吴中路夜生活是否能够平安有序 , “酒精度”的高低很关键 。
夜生活:“心理按摩”带来更好安全体感
为了让食客们“少喝保平安” , 唐凯斌和责任区内的餐厅、酒吧老板们共建了一个微信群 , 不时在里面发送一些提醒 , 督促店家提醒顾客适量饮酒 。
除此之外 , 还有一些基于事件数据分析的小招数 。
比如 , 建议餐馆内部设置洗手间 , 特别是酒吧里 , “这样可以减少客人往外走动的距离 , 降低小摩擦发生的概率” , 再比如 , 向饮酒比较多的客人提供热毛巾 , 减缓他们喝酒的速度 , “实际上 , 餐厅老板们都了解‘小酌生意’的经济受益要超过‘醉酒生意’”唐凯斌说 , 因此 , 餐饮单位负责人们都愿意积极参与 。
但除了当事人之外 , 数据还显示 , “醉酒警情容易伤及无辜 , 所以报警人常常是路人” 。 警察没到现场的时候 , 如何提升夜生活中的安全感 , 也很关键 。
虹桥派出所想的主意是设置“安全屋” 。
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小区保安室设置而成的“安全屋” 巨云鹏摄
何为安全屋?魏栋介绍 , 就是在夜生活集聚区周边 , 寻找一些24小时有人值守的空间 , 有可以信赖依靠的工作人员 , 有可以应急使用的一些设备和医药用品 , 在治安事件发生的最开始 , 民警尚未来得及处置时 , 让无辜群众和受害者有可躲藏的地方 。
带着这些设想 , 在唐凯斌的责任区里 , 设置了六个“安全屋” , 有小区门卫室、有24小时便利店 , 都对工作人员进行了培训 , 做了显著标识 , 同时放置了治安工具 , 还配备了与派出所直接联络的无线对讲 , “如果是一个深夜回家的女性 , 感觉有人跟踪 , 就可以跑到安全屋寻求帮助 , 不需要一边跑一边找警车或是打110等民警来 。 ”
“这类空间的存在 , 对有违法犯罪企图的人来说也是一种震慑” , 魏栋认为 , 从另一个方面看 , “安全屋”更大的作用是给夜间在外的人进行“心理按摩” , 让市民在夜间有更多的安全体感与获得感 。
“事实上 , 现在安全资源的供需矛盾还比较大 , 除了我们民警以外 , 像‘安全屋’这样 , 把更多的社会资源和社会化的安防力量利用起来 , 专群结合、群防群控 , 对社会的平安建设更加有利 。 ”魏栋说 。
民警工作 , 习惯“用数据说话”
今年已经是闵行分局连续第三年进行“平安指数”的发布 , 这一次的发布中 , 早先最受关注的“最受小偷欢迎住宅榜”已经完成了历史使命 , 取而代之的是“心塞小区排行榜” 。
榜单中 , 各大小区的入室盗窃案件都在低位徘徊 , 电信诈骗已经是发生比例最大的案件 。
“防范电信诈骗 , 最最最重要的是要让居民知道电话里的人是骗子” , 古美派出所所长石亮最近很为电信诈骗着急 , 派出所的辖区里 , 有29个小区今年以来发生了10余起起电信诈骗 , 数量虽不多 , 但还是让她心塞 。
石亮与同事们 , 希望用在快递单上加贴宣传贴纸的方式 , 提高防范电信诈骗宣传的“到达率” , 除此之外 , 还借助闵行全区推广的二维码门弄牌进行宣传信息推广 。
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警情二维码门弄牌 巨云鹏摄
19.4万块二维码门弄牌 , 可以链接到公安信息化平台 。 市民扫描可以了解警务信息、查看防范宣传知识 , 还能线上求助、举报 , 闵行公安相关负责人表示 , 这一“民意数据”将在今后被更多地运用到城市综合治理中去 。
而对于民警来说 , 实时扫描二维码 , 指挥后台可以掌握一线民警的工作状态、行动轨迹 , 从而优化调整警力 , 逐步实现自动考核评价 , 使勤务安排更加合理、有效、精准 , 最终实现综合勤务的改革升级 。
三年平安指数 , 警情数据分析在闵行公安的工作中有了越来越重要的作用 , 采访中 , 不少民警已经习惯“用数据说话” 。 有民警说 , 数据的挖掘会带来想象不到的结果 , “入室盗窃案中 , 犯罪嫌疑人的平均年龄已近40岁 , 说明小偷这个行业正‘后继无人’” , 这些都给民警工作带来了新变化、新指引 。
“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点 , 全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革 。 ”对照全国公安工作会议上的要求 , 我们期待“数据力”给平安美好生活更多助力 。 (大江东工作室 巨云鹏)
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