律师谈公共卫生间扫码取厕纸:操作繁琐致使用率低：公共卫生间厕纸频遭浪费

[] 提示您本文原始标题：公共卫生间厕纸频遭浪费，不少既便民又防止浪费的方法正在探索中公共卫生间“刷脸”取厕纸

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2017年3月4日，天坛公园公共厕所内，一名游客撕取免费厕纸。资料图片/视觉中国

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6月10日，协和医院卫生间里刷微信供厕纸的机器。

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5月5日，北京来福士中心卫生间内的自动断张下拉式纸盒。实习生徐丹摄

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6月10日，北京医院卫生间，生物识别供纸系统提供刷脸供纸服务。

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北京医院卫生间的“刷脸”供纸机器显示屏。摄影（除署名外）/新京报采访人员李木易

随着社会的进步，越来越多的公共场所卫生间提供免费厕纸，为人们提供便利的同时，也时常发生有人贪图便宜把厕纸偷拿回家的情况。近日，采访人员探访多处公共场所卫生间发现，多数公共场所坚持提供免费厕纸，并不断升级取纸设备，比如北京来福士中心使用自动断张下拉式纸盒取纸，北京西站等探索微信扫码取纸，北京医院等采用人脸识别系统，寻求既便民又防止浪费的方法。专家提出，少数人为了自己的私利，侵占公共资源，导致其他大部分人受到影响，有必要用技术手段培养人们的良好习惯。

模式1普通抽纸盒取纸

方便评级：★★★★★

浪费评级：★★★★★

5月17日，中山公园的卫生间内，抽纸盒挂在墙壁显眼的位置，没有任何限制，游客随取随用。其中一个卫生间内，不到五分钟，就有超过10人取纸，轻轻一拉，厕纸少则半米，多的长达两米被游客取走。

卫生间保洁人员称，公园目前共有六个卫生间，一般情况下每一个小时就需要更换一卷纸，人流量大的时候半小时就要换一次。 “特别浪费，每次清理纸篓的时候，能看见不少没用过的。 ”保洁人员告诉采访人员，每天都有上年纪的人，哪怕不上厕所，也要专门来拿一趟纸， “有的人还不听劝，我们劝阻时反问我们‘又不是拿你家的’ ，所以我们现在一般一个公厕配两个人，一个人在里面干活，另外一人在外面盯着。 ”

同样的情况出现在玉渊潭公园，传统抽纸盒使用非常方便， 20分钟内有4个人在如厕离开时，仍拽出大量厕纸。其中一位60岁左右的男子从厕所内出来后，熟练地从抽纸盒里拽纸，将两三米长的厕纸卷成卷，环顾发现没有保洁人员后，将厕纸揣在裤兜里离开。

保洁人员表示这种情况很普遍，甚至有人会专门过来拿纸。公园共有13个卫生间，每天每个卫生间需更换12卷纸左右， “个别人甚至把整卷纸倒出来，拿多了还不能说他们，说了会被骂。 ”保洁人员说。

朝阳医院情况也类似， 5月13日下午5时，朝阳医院门诊楼一层的卫生间内，抽纸盒里面已经空了，询问保洁人员后被告知医院从早七点到晚四点半供纸，一个取纸机一天大致上四次纸，但残疾人卫生间不间断供纸，五点以后要用纸的，需去残疾人卫生间取用。关于浪费情况，保洁员似乎见怪不怪， “这种随意取用的地方肯定会浪费不少啊。 ”

此外，采访人员走访发现，北京各地铁站大多也是使用传统抽纸盒，保洁员称每个抽纸盒每天大约用3卷纸。而街头的一些公共卫生间，为了避免浪费情况，干脆撤掉了抽纸盒，在丰台区紫芳园附近的一处公共卫生间，保洁员向采访人员解释， “有些人一下子拿特别多纸，一卷纸一会就用完了，所以现在都不放在外面，有需要的找我们要，我们会给。 ”

模式2自动断张下拉式纸盒取纸

方便评级：★★★★★

浪费评级：★★★

5月5日，北京来福士中心，抽纸盒有了不一样的变化。尽管外观看上去是传统型抽纸盒，与中山公园的大致一样，但仔细看，取纸机中心有一个极小的取纸口，和普通取纸盒不同的是，需要从开口处用力拽才可拿出纸巾，每张纸巾固定长约15厘米。

保洁人员告诉采访人员，这种做法是为了防止浪费。 “拿纸花的时间长，就不会一次性拿太多了。 ”他表示此前厕纸浪费现象很严重，换了取纸机后浪费有所缓解， “现在一天大概换一次纸，人多的时候换两次。 ”

采访人员从来福士中心了解到，这是今年4月整个中心更换的自动断张的下拉式纸盒，代替了原先的大尺寸卷纸盒，一个半月用纸量节约了50% 。

2017年，媒体曾曝出天坛公园的卫生间内，许多上厕所的人顺手拽出三四米甚至十几米手纸，有些人更是专门为手纸而来。天坛公园为此在卫生间内，安装了人脸识别厕纸机。 5月27日，采访人员来到天坛公园东门附近的卫生间时发现，人脸识别厕纸机已经不见了踪影，也更换为下拉式纸盒。由于不能连续出纸，来卫生间的人，一般都会拽取两三段纸巾离开。

模式3手机扫码取纸

方便评级：★★★

浪费评级：★★

五一小长假，北京西站迎来客流高峰，卫生间门口也挤满了人，一台自助取纸机前，一位女士正在举着手机扫码取纸。取到纸的女士说， “这个挺快的，最关键是不用关注，省得每天手机上给推送一些乱七八糟的信息。 ”

采访人员随后体验，扫描二维码后出现一个新闻网页，网页中有一些“北京旅游地点推荐”等新闻，扫码后约30秒，设备分两段自动出纸，一截纸长约50厘米，最多连续扫三次后，网页提醒“今日免费次数已用完” 。

但在海淀区金源燕莎商场，同样是扫码，取纸就相对复杂一些。采访人员扫码之后，手机上弹出一个公众号关注的页面，关注之后，设备自动出纸。之后每扫码一次，就要关注一个新的公众号，出纸四次后设备提示“免费次数已用完” 。位于东单的协和医院也安装了扫码取纸机，要求关注一家广州某品牌策划公司运营的微信公众号，才可以取纸。

金源燕莎商场卫生间保洁员告诉采访人员，没装扫码取纸机时，卫生纸一天至少用四卷，浪费情况很严重。而使用设备之后，一个星期只需要更换一次纸。不过，扫码设备也不能完全杜绝浪费现象。 4月29日，一段视频显示北京西站第六候车室的卫生间门口，一名旅客在使用扫码厕纸机时，持续拽出大量厕纸搭在胳膊上离开。

采访人员在采访中发现，不少人对扫码取纸并不“感冒” ，使用率并不高。市民李先生知道可以扫码取纸，但他表示， “宁愿买纸，也不想扫码关注这些乱七八糟的东西” ，也有人表示， “在外面不会轻易扫码，避免出现手机安全问题。 ”

此外，扫码取纸对老年人并不友好，在协和医院，一位老人表示，本来就对手机“玩儿不转” ，如此麻烦的步骤操作完，恐怕上厕所都要耽误了。 “你们年轻人可能更愿意接受吧。 ”

目前，扫码取纸的设备有多家公司在运营。 “趣趣用纸”工作人员称为方便老年人用纸，正着手推进免扫码设备上市。而“坐享科技”的工作人员表示，后台数据显示，老龄化人群使用量占总使用量的40% 。

采访人员了解到，扫码取纸设备的提供商承担包括供应厕纸在内的运营成本，扫码必须关注公众号是商业运营需要。 “坐享科技”股东宋先生表示，目前盈利模式有两种，一是依靠设备屏幕上的广告投放收取广告费，二是和商家合作帮助他们引流，消费者在取纸时需要关注和商家相关的公众号，公众号推送相关优惠信息，消费者可凭借公众号的推送获取消费折扣，若引流成功商家就需要向其支付费用。

模式4人脸识别取纸

方便评级：★★★★

浪费评级：★★

5月13日，北京医院的卫生间门口，人脸识别厕纸机前，有人在等候取纸。机器上方写着提示：“请您摘掉眼镜、帽子看这里3秒” 。采访人员按照要求站到机器前方正方形黄色的“识别区” ，与机器对视3秒，很快出纸口推出了一段近70厘米的厕纸，随后取纸后机器提示：您已取纸，请稍后再来取用。

与微信扫码取纸机相比，操作简单的人脸识别厕纸机使用频率较高，卫生间门口不断有人刷脸取纸，甚至排起队， “这个特别方便，往这一站纸就出来了。 ”一位正在取纸的男士说。但也有人抱怨， “这么一小截纸，只能拿一次，上个大号根本不够。 ”

采访人员在采访中发现，并不是所有人都顺利取纸，一位女士没有戴帽子和眼镜，站到识别区，但机器并未出纸。 “怎么不出纸呀。 ”女士喃喃自语，站了近一分钟才从机器前走开。保洁员告诉采访人员，这台机器时常会发生故障， “有的人能刷出来，有的人刷不出来，找我们要纸我们也没纸。而且有时候机器出毛病，没人刷脸，也会出好多纸。 ”

刷脸取纸机的提供商为天津首联科技公司，对方回应采访人员称，机器运行不稳定是因为北京医院目前使用的并非最新版本，最新版本的机器完善了相关功能。为了避免多次重复取纸，同一个人间隔十分钟可以再次领取。据公司工作人员介绍，公共场所卫生纸的浪费情况比较严重，刷脸设备的使用让纸的节省率超过70% ， “设计的初衷是想培养人们好的习惯，我们希望三五年之后，把这些设备拆掉了，大家也不会浪费用纸。 ”

■专家观点

用技术手段培养良好习惯

中国人民大学公共管理学院副教授陈幽泓表示，不管是公共场所采取改造抽纸盒的办法，还是市场化的公司提供新技术设备来限制用纸量，都是正常现象。虽然过程中还有些弊端，无法满足所有人的需求，这需要公共场所根据自己的用户群体调整。

但归根结底，这一现象反映的是我们整体国民素质有待提升， “少数人为了自己的私利，侵占公共资源，导致其他大部分人受到影响，这是道德问题。 ”

希望目前出现的这些设备、措施，能促使人们反思，最终自觉形成良好的公共习惯。

国家行政学院教授李兴国也认为，需要有制度和技术来抑制人们道德中“恶”的东西，因此，不论是手机扫码还是机器刷脸，都是顺应社会需求产生的。但制度和技术也并非天生就完善，在运行的过程中要不断发现漏洞及时更正，才能探索出更好的方式。 “总之这些方法运用到生活里，是一种好现象，是为了解决问题进行的探索。 ”

运用新技术也要考虑周全

北京京师律师事务所钟兰安律师认为，出现厕纸被浪费的情况，并不意味着非要等到国民素质提高到一定程度、公共场所才提供免费厕纸。如果因担心浪费而“一刀切”取消提供免费厕纸，也是社会文明的倒退。

为了防止浪费，公共场所采取改良抽纸盒的办法是可取的，但是对于扫码取纸这种形式，钟兰安觉得并不“友善” ，是一种商家利用顾客流量互换资源的方法， “繁琐的操作导致使用率低，甚至对于没有手机的老人和孩子来说根本无法使用，所谓免费提供纸，其实形同虚设。作为商家来说，这些细节会给消费者带来不好的体验，并不是明智选择。 ”

此外钟兰安强调，对于设置扫码取纸设备的商家，要与机器供应商共同承担起保证消费者信息安全的义务， “人们担心扫码泄露个人信息，或者关注到不良信息，这些都是必然的，商家在为消费者引入这样第三方服务的时候，就有责任保护消费者权益不受侵害。 ”

新京报采访人员张静姝实习生徐丹