教育部：要切实扭转单纯以升学率评价学校的倾向 “升学是综合素质培养的结果

　　“升学是综合素质培养的结果，而不能就只仅仅盯着升学。 ”6月20日，教育部举办新闻发布会，就近日国务院办公厅印发的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》作出解读。这份《指导意见》提出的要完善对学校和教师的考核激励办法，严禁给学校下达升学指标或单纯以升学率评价及奖惩学校和教师。这一要求如何落实？高中阶段仍然存在的唯分数、唯升学倾向如何破解？教育部基础教育司司长吕玉刚做出了回应。

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　　教育部基础教育司司长吕玉刚介绍《指导意见》主要内容

　　吕玉刚称，破解唯分数、唯升学倾向是教育教学工作当中一个难点和热点问题。因为普通高中教育在整个教育的链条当中处于承上启下的关键作用，非常重要的一项任务就是承担了为高等学校输送学生的重要使命。受高考指挥棒的影响，一些学校确实存在着唯分数、唯升学的问题。他指出，这次《指导意见》明确提出要深化育人关键环节和重要领域的改革，着力扭转片面应试教育倾向，同时也提出了相应的措施。

　　比如，《指导意见》提出，要坚持“五育”并举、校内校外并举，坚持德育为先，通过认真落实德育工作指南、提高学生的科学素养和文化素养、强化实验教学和阅读教育、修订学生体质健康标准、加强美育教育、制定劳动教育指导纲要、打造社会实践大课堂等措施。

　　吕玉刚指出，当前落实好《指导意见》的要求和规定，思想观念是先导，要认真贯彻党的教育方针，从培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的大局出发，发展素质教育，全面培养学生，推动普通高中多样化有特色的发展，促进学生全面而有个性的发展。在教育教学工作中，对学校和学生的发展要朝着这两个目标去努力。此外，要加快构建科学的教育评价体系。评价是重要的指挥棒，对学校办学和教育教学行为具有重要导向作用。在深化高考综合改革的同时，要研究制定普通高中办学质量评价标准，完善对学校和教师的考核激励办法，突出考察学校坚持“五育并举” ，全面培养、提高学生综合素质等方面的情况，切实扭转单纯以升学率评价学校的倾向。

　　“全国教育大会召开以后，教育部即着手组织有关高校和专家学者，包括基层一线的局长、校长们，制定中小学的教育质量评价标准。这是当前一个重大攻关课题，我们期待这个标准能对学校的办学方向、教育教学起到重要的引领作用，将来也通过这个评价标准引导地方党政领导，用这个评价标准全面评价学校办学质量，而不是片面的看升学率。同时，我们还要完善学生的综合素质评价办法，强化对学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术修养和社会实践等方面的综合评价，积极发展素质教育。 ”吕玉刚这样介绍。

　　“升学是综合素质培养的结果，而不能就只仅仅盯着升学。 ”吕玉刚强调，办学校、搞教学，目标要着眼于学生的全面发展、综合素质的提高。

　　红星新闻实习采访人员吴阳北京报道