皇帝、帝都、御府、王府都封建，那王府井会凉吗？民政部：防止随意扩大整治范围记者|刘李肖洁最近

　　采访人员 | 刘李肖洁

　　最近，整治不规范地名的活动如火如荼，全国大大小小的地名何其多，在整治清理的过程中，一些争议被引了出来：改名过程中的成本有多少，谁来承担？改名的标准，是不是合理？

　　事实上， " 大、洋、怪、重 " 的地名各地都有，但对于当地民众来说，改名不是说把门口的字铲了，换上新的就完了。相关文件里也强调说，这项工作的原则是审慎稳妥、依法实施；以人为本、便民利民， " 对于可改可不改的不予更改，防止乱改老地名，确保地名总体稳定 " 。

　　其实，在处理这类问题时， " 与群众有事多商量、遇事多商量、做事多商量 " ，相信这事儿才能做得漂亮。

　　在我们身边，洋名、怪名的楼盘不少。这是不规范地名整治的背景。但整治不规范地名的活动如火如荼，问题也越冒越多。近日，人民日报海外版微信公号 " 侠客岛 " 就此事表示，一个挺好的想法，如果不能按照令人信服的逻辑推进，如果不能按照合法依规的程序落实，那么就容易引发物议沸腾，并希望好经不要被念歪了。

　　争议一：问题怎么改

　　有媒体梳理了目前正改名地区市民关注的一些热点问题：被改的小区名前期是否在政府备案，现在突然要求改名，是否涉及成本呢；小区改名以后房产证、身份证、户口本要改吗；是否会造成交易上的不便，还有身份证、户口簿上的信息，如何变更呢；公示的名单部分市民不认同怎么办；公司商业注册地址发生变更，是否需要变更工商、税务等相关资料登记信息，工商、税务部门能否设立变更手续绿色通道；导航软件、订餐软件、网络购物地址变更是否带来不便，快递收不到了，怎么办呢；公示后，什么时候开始申报新的名字；新名字由谁起呢；申报的程序是什么。这些问题，都关系着民生，不可轻忽。

　　争议二：标准怎么定

　　另外， " 侠客岛 " 表示，各地在推进改名工作中，标准上有不统一、含混不清的地方。 " 崇洋媚外 "、" 怪异难懂 "、" 刻意夸大 "、" 封建迷信 " 统统没有一以贯之的定义，都是大而化之的形容词，缺乏细节上的解释。还有，某地在不规范地名认定原则和标准中提到，包含外国人名的地名要清理整治，但是反映中外人民友谊的地名除外。举例里提到林肯公寓、马可波罗大厦、哥伦布广场都得改，但白求恩国际和平医院不用。问题来了，林肯、哥伦布确实跟咱们没啥关系，但马可波罗不是向海外传播中华文化的使者吗？他怎么就没反映出中外人民的友谊呢？还有，带有浓厚封建色彩的地名的认定问题，皇帝、帝都、御府、王府都要改，那么北京王府井咋整？

　　不说前几日的海南 " 维也纳酒店 " 事件，近日，温州市政府新闻办微信公号 " 温州发布 " 发文介绍，此次确定的全市不规范地名清理整治清单共计 227 个，其中楼盘不规范推广名 87 个，例如 " 欧洲城 " 一期、二期名称规范为矮凳桥小区。而温州市之前就曾对相关地名做出规范， " 中瑞 · 曼哈顿 " 已改称 " 中瑞 · 曼哈屯 " 。另外福建漳州东风大桥、琯溪大桥、南山大桥三座大桥进入到当地公示的 " 大、洋、怪、重 " 地名清理整治清单，漳州市民政局认为，这三座大桥 " 名称刻意夸大 " ，拟将 " 大 " 字去掉，整改为东风桥、琯溪桥、南山桥。

　　这些都在网上引发了争议。如果这些整改都 " 要采取部门会商、专家论证、社会听证等方式，对拟清理的不规范地名充分征求各方意见 " ，相信效果会大不一样。

　　自己想改怎么办？应当征得全体业主的同意

　　" 您从奥莱小镇走来，再去罗马商业广场逛一逛，兜兜转转还可以一品康桥长郡的韵味儿，静静的还可以去听一听美洲故事，在夏威夷碧水春城体验幸福考拉，如此仿佛把整个世界都走了一圈。 " 事实上，上述这些都是长沙一些楼盘的名称。那么，这些楼盘，如果当地居民接受不了，按流程该怎么改？根据《长沙市地名管理办法》规定，住宅区、建筑物的名称，管理单位或者建设单位在申请办理建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证前，应当向地名行政主管部门提出命名申请。市区范围内的，由市地名行政主管部门审核；县（市）范围内的，由县（市）地名行政主管部门审核。地名行政主管部门可以委托规划行政主管部门在办理相关证件时一并进行审核。此外，该办法还规定，住宅区、建筑物的更名，由管理单位、建设单位或者业主向地名行政主管部门提出更名申请，其中有两户以上业主的，应当征得全体业主的同意。市区范围内的，由市地名行政主管部门审批；县（市）范围内的，由县（市）地名行政主管部门审批。

　　不规范地名整治步骤：先排查，后清理

　　广东省民政厅发布了整治不规范地名工作的具体步骤——先排查，后清理。

　　排查：结合当地实际确定 " 大、洋、怪、重 " 等不规范地名认定原则和标准，通过社会征集、调查核实等方式，全面了解本地区不规范地名数量、分布等底数详情，详细掌握其在公共标志、户外广告标牌、相关证照上的使用情况。结合摸底排查情况，采取部门会商、专家论证、社会听证等方式，对拟清理的不规范地名充分征求各方意见，最终确定不规范地名清单并及时向社会公示。清理：要有序清理使用环节的不规范地名。按照 " 谁主管谁负责 " 的原则，相关管理部门或单位要根据不规范地名标准化处理情况，及时清理地名标志、道路交通标志等公共标志牌中的不规范地名信息。住房城乡建设和市场监管部门要督促相关单位及时清理房地产广告、户外标牌标识中使用的不规范地名；自然资源主管部门要督促地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务单位或企业及时更改网络电子地图上的不规范地名，监督出版单位在新版公开出版地图中使用标准地名。

　　民政部：防止随意扩大整治范围

　　2018 年 12 月，民政部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家市场监管总局联合印发《关于进一步清理整治不规范地名的通知》（民发﹝2018﹞146 号），对清理整治不规范地名工作作出安排部署。当前，各地正按照六部门部署，积极推进清理整治不规范地名工作，但个别地方也存在政策标准把握不够准确、组织实施不够稳妥等情况。

　　民政部区划地名司有关负责同志表示，清理整治不规范地名是进一步规范地名管理、传承和弘扬优秀地名文化的重要举措。各地要准确把握政策，严格按照有关法规和原则标准组织实施，防止随意扩大清理整治范围。要重点清理整治社会影响恶劣、各方反映强烈的城镇新建居民区、大型建筑物中的 " 大、洋、怪、重 " 等不规范地名。要进一步规范工作程序，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，严格按程序推进实施。要加强宣传，为清理整治不规范地名工作营造良好氛围。