基层防疫员：被忽视的安全护卫者记者范帆许晋豫每逢疫情

　　采访人员范帆许晋豫每逢疫情发生，基层动物防疫员往往是冲锋在最前线的一群人。半月谈采访人员采访了解到，不少基层防疫员工作量大，工作环境脏乱臭，收入较低，专业水平不足，难以应对种类越来越多的疫病，给动物疫病防控和保障食品安全留下隐患。

　　工作环境差，还有感染疫病风险

　　凌晨2点，江西于都县贡江镇的动物防疫员陈金阳已经起床开始工作，在接下来的6个小时里，他要在镇里屠宰厂的工作车间，对每一头刚刚屠宰完的生猪进行一系列的宰后检疫工作。

　　“作为人民群众舌尖安全的守护者，每一个环节都不能有任何马虎。 ”陈金阳告诉半月谈采访人员，他们不仅每天要面对脏乱臭的工作环境，还有感染人畜共患的疫病风险。

　　在宁夏吴忠市盐池县，就有部分防疫员感染上职业病——布鲁菌病。盐池县动物疾病预防控制中心主任马桂花说，全县共有26名防疫员得了布鲁菌病，目前尚无防疫员因职业病而脱岗。布鲁菌病很难根除，他们通过加强防护措施、给予医疗救治等举措对布鲁菌病加以预防和控制，近两年无新增病例。

　　“干我们这一行的，全年没有固定的休息时间，越是节假日越忙。 ”陈金阳说。

　　盐池县是“中国滩羊之乡”、畜牧大县，平均每个防疫员的年免疫任务量在12万针(次)左右，还要兼顾疫情排查、消毒灭源、病死畜禽收集处理、防疫宣传等工作。 “以前动物数量少，防疫员主要在春秋两季做基础免疫，现在基本从年头忙到年尾。 ”盐池县鑫牧农牧技术服务有限公司法人毛志彦说。

　　“滩羊产业发展过程中，全县8个乡镇的100名动物防疫员功不可没。目前，盐池县动物免疫抗体检测合格率超过90% ，远高于国家标准。 ”马桂花说。

　　专业水平不高，收入差异大

　　于都县畜牧兽医局副局长易志华告诉半月谈采访人员，目前全县共有47名基层动物防疫员和208名村级动物协防员。在这支队伍中，大专以上学历者只有数十人，整体文化层次较低，专业水平不足，难以应对种类越来越多的疫病。

　　防疫经费有限、防疫员收入低也困扰着基层防疫工作。江西吉水县畜牧兽医局局长杨忠保表示，全县每年拨付防疫经费25万元，每个乡镇到手的工作经费十分有限。

　　于都县贡江镇农业技术推广综合站站长肖会同告诉半月谈采访人员，目前村级动物协防员的月工资只有500元，连基本的生活费都不够，有时还要自掏交通费上门开展防疫工作。

　　半月谈采访人员也注意到，在一些畜牧大县，基层动物防疫员的收入还取决于负责区域动物预防接种针次。盐池县从2018年组建8个防疫服务公司，实行政府购买服务。

　　“2005年刚做防疫员时，我负责的鸦儿沟村滩羊饲养量只有五六千只，现在达到了1.3万只，年收入也从最初可怜的600元提高到现在的4万多元。 ”毛志彦说，加上自己养的五六百只滩羊，他收入还算可以。而盐池县麻黄山乡松记水村防疫员惠兴举，则因该村住户分散、各户养殖规模小，年收入只有两三万元。

　　责任越重，配套保障越应完善

　　受访的基层工作人员表示，目前基层动物防疫工作不仅局限于畜牧养殖业，也开始向公共卫生、动物产品安全等方面转变，防疫工作责任日益重大。

　　肖会同建议进一步提高基层动物防疫员，尤其是村级协防员的工资待遇，提高他们工作积极性，筑牢疫病防控的第一道防线。

　　马桂花建议，应在现有的基础上强化个人防护措施，加大对个人防护的投入力度，尽可能降低基层防疫员职业病的发病率。同时，完善动物防疫设施，引入专业人才，提升动物防疫人员的专业性，为农村产业发展、助推乡村振兴贡献力量。

　　推进兽医社会化服务体系建设也是必要之举。易志华建议，政府可以将强制免疫、协检工作通过购买服务的方式，委托给具备一定资质的社会化服务企业，整合运用社会资源，充分发挥专业优势，满足畜牧养殖业转型升级对专业化和组织化服务的迫切需求。

基层防疫员：被忽视的安全护卫者