开正常证明，不该出现“奇葩过程” 中国青年报近日报道一个让人

　　中国青年报近日报道一个让人哭笑不得的新闻：某市一位女士儿子在加拿大工作，因办理续签证手续，需要开具无犯罪证明。然而，为开这个证明，这位女士先后跑居委会3趟、派出所3趟、街道办事处1趟，拨打市长热线电话11通，最终拖了50天才开出证明。对此，有媒体问道：开一张“无犯罪证明”究竟有多难？

　　现实中，让人诟病的证明主要是各种“奇葩证明” ，比如“证明你妈是你妈”“证明我还健在”等，这样的证明往往让群众跑断腿、气难消。然而，无犯罪证明却不属于此类。 2015年，公安部官微发布18项不该由公安机关出具证明的情况。根据有关规定，无犯罪记录证明办理条件有五种情形，其中一种就是“公民向公证机构申请依法办理有无违法犯罪记录公证事项的” 。这位女士的儿子续签加拿大签证申请无犯罪证明，并非个人名义，而是持有当地公证处开具的协助调查函，申请理由是正当的，手续是完备的。因此，与“奇葩证明”相比，无犯罪证明应当是“正常证明” 。

　　开一张正常的“无犯罪证明”为何这么难？虽然从证明本身来看，并非“奇葩证明” ，但从办理过程来看，却是“奇葩过程” 。派出所工作人员称：办理无犯罪证明需要本人来，并且需要居委会提供居住证明。而居委会负责人回复：因为没有在小区居住，所以居住证明社区无法开具。后来，接到市长热线工作人员电话回复“不开居住证明”也可以办理的时候，已是50天之后，且在这个电话3个小时前，这位女士的儿子已经登上加拿大飞往国内的飞机。最后，这位女士拿着儿子的委托书到派出所，不到10分钟就开出无犯罪证明。 50天与10分钟的巨大反差，真是不可思议。

　　开具各类证明，应只有“该开”和“不该开”的问题，不该有“难开”和“不难开”的问题。只要是规定范围内的证明，就“该开”；只要理由正当、手续完备， “该开”的证明就不应“难开” 。对申请证明者只需跑一趟腿，对出具证明者只要写几行字，可是，这位女士申请开具无犯罪证明，却跑了好多次，拖了好多天，以致“正常证明”出现“奇葩过程” ，说到底是相关单位不负责、不作为造成的。这件事虽然只是个例，但背后暴露的问题却是多方面的，既有工作方法简单的问题，更有服务意识缺失的问题。

　　作风建设永远在路上。如今， “最多跑一次”改革已蔚然成风、深入人心，但在有些地方和单位， “最多跑一趟”还没有完全落实。对直接面向群众的职能部门、办事机构和服务窗口而言，能否想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，群众既是服务的对象，也是检验的标准。凡应办、能办的事情，就必须办、尽快办。倘若拖着不办、拖而后办，就会失去群众信任。只有不断增强责任意识和群众观念，切实克服形式主义和官僚作风，才能真正做到为民服务解难题。