蔡英文最终可能动用“霸王条款”干掉赖清德：蔡英文最终可能动用“霸王

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　　延宕多日的民进党初选，本周进入决战，一连三天的全台性民调后，最快周三就可以确定胜负，但究竟由谁代表民进党参选2020 ，却可能仍有变数，一旦赖清德在初选胜出，挺蔡人马会不会暗中运作，在“全代会”援引“霸王条款”改变初选结果，谁也没有把握。

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　　根据民进党公职候选人提名条例第十条规定，第一、二、三类候选人以初选产生者，经全体党员代表总额五分之一以上联署提案，全体党员代表大会二分之一以上在场、五分之三之决议，得否决之。并可由“中执会”另行征召适当人选参选。其中第一类就是台湾地区领导人的候选人。

　　这个“霸王条款”当初之所以制订，是因为当时民进党可提名的人很少，只要有人登记，党中央就会提名；为了避免万一候选人有重大瑕疵，提名会伤害到民进党声誉，所以建立这个机制。虽然十几年来，民进党从来没有动用这个条款去否决任何已获提名的候选人。但是这种可能毕竟存在，而且三月底就已传出风声。民进党主席卓荣泰证实，党内酝酿召开临时“全代会” ，用霸王条款否决初选出线的候选人。

　　当时，身为五人协调小组成员之一的苏贞昌就表示，民进党初选有制度且行之有年，设计很周到，也包括所谓的霸王条款，只是“不希望用到”；陈菊则说“会继续协调，不放弃”；蔡英文也没有明确排除这种可能性，只说“尽全力配合协调小组，让协调机制发挥效用”；陈水扁6月9日更直接预言，如果赖清德在初选中以误差范围内赢过蔡英文，民进党将以“霸王条款”征召蔡英文。

　　在去年年底之前，赖清德在民调支持度领先蔡英文通常有十几、二十个百分点，但最近这几个月来，差距已经急速缩小，在全手机民调中，蔡英文甚至有后来居上的趋势。今年4月下旬，绿党委托所做的全手机民调显示，在互比式方面，蔡英文与赖清德差距拉近到只剩5.4%；其中民进党支持者57.8%支持蔡英文， 40.2%支持赖清德，蔡英文大幅领先；在对比式方面，无论对上韩国瑜或是郭台铭，蔡英文的支持度也比赖清德高。

　　值得注意的是，同一家民调在日前民进党政见会之后所做的调查，如果蔡英文、韩国瑜、柯文哲三人对比，蔡英文以36%的支持度，胜过韩国瑜的28% ，柯文哲的24.7%；若是赖清德、韩国瑜、柯文哲对比，韩国瑜以27.4%的支持度，胜过柯文哲27% ，赖清德只拿到25.8% 。

　　而在传统民调方面，各家民调结果虽有不同，但无论互比或是对比，赖清德与蔡英文纵然互有领先，差距都在误差范围之内。由于民进党初选民调采取市话和手机各占50% ，在手机民调享有优势的蔡英文，当然会大占便宜。这不仅证明蔡阵营将初选时程一延再延，并且坚持将手机纳入民调的策略奏效，也显示蔡英文目前在民调即使还没有稳操胜算，至少也在伯仲之间。按照民进党内部的评估，双方可能在两趴之内定生死。

　　在这场“不对称的战争”中，蔡英文已占尽上风。势单力薄的赖清德如果不能在媒体上扭转劣势，初选并不看好；更何况蔡英文还掌握“霸王条款”有恃无恐，因此即使赖清德民调胜出，也不能保证他就一定能够代表民进党参选2020 。　（作者汪诞平系台湾资深媒体）