规范奶粉广告宣传也需最严监管 6月3日

　　6月3日，国家发改委等7部门联合印发《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》（以下简称《方案》），其中提出，不得对0至12个月龄婴儿食用的婴儿配方乳制品进行广告宣传（6月4日《新京报》）。

　　对于家有婴幼儿的消费者来说，这无疑是个福音，至少不需再花大价钱去买国外“放心”奶粉了。最引人关注的是，《方案》强调，要依法规范对婴幼儿配方乳粉的广告宣传，严厉打击各类虚假夸大宣传，明确“两个不得” ，即不得在大众传播媒介或公共场所发布声称全部或部分替代母乳的婴儿乳制品广告，不得对0至12个月龄婴儿食用的婴儿配方乳制品进行广告宣传。其中，第一个“不得”在新广告法已有明确规定；第二个“不得”则是对婴幼儿配方奶粉的广告宣传进一步作出年龄阶段的限制。

　　事实上，国外早有尝试。 2018年8月，新西兰将婴幼儿配方奶粉广告宣传的限定年龄范围从6个月以上缩小到1岁以上，即婴儿配方奶粉的广告不得针对1岁以下婴儿的父母；澳大利亚也已开始实践婴儿配方奶粉不对1岁以下婴儿的父母进行广告宣传。我国在规范婴幼儿配方乳粉的广告宣传上，与国际社会接轨，具有积极意义。这不仅能倒逼国产婴幼儿配方乳粉品质提升、产业升级，还可以保证1岁以下的婴儿接受母乳喂养。近日，中国发展研究基金会举办了母乳喂养的研讨沙龙，专家指出，我国母乳喂养状况堪忧，其中铺天盖地的奶粉广告“功不可没” ，尤其是婴幼儿配方奶粉厂商宣传其奶粉“接近母乳” ，很容易诱导年轻父母放弃母乳喂养。可见，第二个“不得”更具有很强的现实针对性。

　　在2008年三聚氰胺事件后，国产奶粉遭遇行业性信任危机。经过十年来严格监管，行业迎来回升， “史上最严”配方奶粉注册新政推出后，市场不断得到净化。国产奶业振兴，正因有了“最严” 。当前婴儿配方奶粉广告宣传之乱，根本原因在于市场的无序竞争与监管的乏力。因此，规范婴幼儿奶粉广告宣传，尤其是保证第二个“不得”真正落实，也需最严监管。（付彪）