国家能源局推光伏风电平价上网 新增补贴靠市场竞争
央视网消息：5月30日 ， 国家能源局发布了《关于2019年风电光伏发电项目建设有关事项的通知》（以下简称《通知》） ， 明确优先推进无补贴的平价上网项目建设 ， 再开展需要国家补贴项目的竞争配置工作 ， 这对风电光伏行业来说 ， 将是一个重大转变 。
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《通知》对2019年度风电光伏发电项目建设提出了总体要求 ， 包括在落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上 ， 优先推进平价上网项目建设 ， 再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作 。 同时 ， 严格规范补贴项目竞争配置 。 这意味着国家有关部门将不再设定全年补贴装机规模 ， 而是根据申报电价在一定的年度补贴总规模下 ， 由市场来确定补贴装机规模 。
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北京电机工程学会新能源专委会委员 李海涛：风电企业通过这种报电价的方式 ， 主要是电价 ， 谁的电价低谁来中标 。 这样带来的结果就是 ， 对于国家层面来说 ， 补贴的强度 ， 就是财政资金会有一部分节省 ， 而且使用的有效性会提高 ， 进而推动整个行业向平价来迈进 ， 实现一个平稳过度 。
此外 ， 《通知》还指出 ， 要全面落实电力送出和消纳条件 ， 优先保障平价上网项目的电力送出和消纳 。 根据财政部的要求 ， 2019年度 ， 安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元 。 根据专家测算 ， 也就是光伏发电每度电的补贴额度不到1毛钱 。
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国家发改委能源研究所研究员 时璟丽：希望能够经过比如三年左右的时间 ， 使我们的光伏能够达到一个全面平价 ， 完全去补贴 。 那么 ， 这三年左右的时间就是一个很好的过渡期 ， 同时 ， 在这三年左右的时间 ， 我们的存量的项目、平价的项目和竞价的项目 ， 都会处于一个平行建设发展的阶段 。
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