日本将限制外商投资IT、电信行业，8月生效
就在特朗普访日之际 ， 日本政府27日宣布 ， 信息技术行业和电信行业将被列入限制外商投资的名单 。
日本财务省、经济产业省和总务省27日发表联合声明 ， 新规定将适用于内存芯片制造、软件开发、通讯设备制造等20个高科技产业 。 声明没有提到将受到影响的国家和公司 。 新规定将于8月1日生效 。
对此 ， 日本时事通讯社27日刊文称 ， 中国IT行业急速发展 ， 日本政府的新动作表现出了对中国的戒备姿态 。 日本《产经新闻》《日本经济新闻》等媒体早前指出 ， 日本采取上述举措 ， 是为了和欧美保持一致步调 。
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日本财务省声明截图 ， 下同
“将集成电路制造加入限制”
日本各部委在一份声明中称：“鉴于近年来确保网络安全的重要性日益提高 ， 我们决定采取必要措施 ， 包括将集成电路制造加入限制 ， 以防止出现严重影响日本国家安全的情况 。 ”
声明称 ， 日本希望防止被认为对国家安全至关重要的技术外泄 ， 并阻止对国防工业生产和技术基础造成损害 。
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日本限制外资准入的行业补充
根据日本现行的《外汇和外贸管制法》 ， 日本将飞机、核相关设备和武器制造等特定行业置于外资管制之下 ， 要求外国投资者在购买日本上市公司10%或以上的股票 ， 或取得非上市公司的股份时 ， 必须向日本政府报告并接受审查 。
如果交易被认为损害国家安全 ， 日本政府可以命令外国投资者改变或取消他们的投资计划 。
“或导致必要的投资远离日本”
本月9日 ， 《日本经济新闻》报道指出 ， 日本《外汇和对外贸易法》除了对飞机、核相关、武器制造业等指定行业设定了投资限制 ， 还将加入集成电路和半导体内存等制造业 。 “IT等行业恐怕也可能与安全保障、网络恐怖主义等行为产生关联 。 ”
报道称 ， 日立（Hitachi）、日本电气（NEC）和松下（Panasonic）等公司 ， 以及它们在类似行业的子公司和同行们都将受到这些规定的制约 。
日本《产经新闻》10日曾指出 ， 日本政府以安全保障为由 ， 一方面为了防止技术流向中国 ， 另一方面则是因为美国政府对华采取强硬姿态 ， 日本需要与其保持步调一致 。
《日本经济新闻》也曾表达相同的观点 ， 并指出在数字化和全球化方面 ， 海外投资者对于日本企业的发展不可或缺 。 如果投资者对于日本政府的做法产生警惕心理 ， 或导致必要的投资远离日本 。
采购新规曾排除华为、中兴
去年底 ， 日本政府宣布采购新规 ， 将华为和中兴两个公司的产品从政府采购的清单上排除出去 。 在这之后 ， 日本三大手机运营商基本决定 ， 将把中国通信设备巨头的产品从基站等通信设备中排除 。
而随着一些西方国家对华为的态度出现松动后 ， 日本紧跟着也暗示说其5G建设将不排除华为 。 当地时间3月29日 ， 日本内阁官房长官菅义伟在采访人员会上表态称 ， 日本并不要求排除特定国家和企业的相关设备采购 。
对于上述说法 ， 我外交部发言人耿爽同一天在采访人员会上回应 ， 称中方一贯主张维护自由贸易 ， 遵守国际规则 ， 反对对正常的企业经营活动进行政治干预 。 “我们将密切关注日本政府5G网络频谱的分配结果 ， 希望日方能够信守对自由贸易的承诺 ， 为中国企业在日本开展互利合作提供一个公平、透明、可预期的营商环境 。 ”
在被问及“若日方不允许中企参加5G网络建设 ， 是否会影响暂定于4月中旬进行的日本部级访华计划”时 ， 耿爽表示 ， “这是一个假设 ， 我不回答假设性提问 。 我想 ， 中方的态度 ， 日方非常清楚 。 ”
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