清理1.3万项证明,将释放多少能量?

  “奇葩证明”正被赶出人们的生活 , 原来的单身证明、无犯罪记录证明、死亡证明等已在“证明序列”内消失 。 日前 , 在国新办举行的政策例行吹风会上 , 司法部有关负责人介绍 , 截至2019年4月底 , 各地区、各部门共取消证明事项13000多项 。

  13000多项 , 这一数字可以用“惊人”来形容 。 考虑到一项证明就可能让办事企业和群众来回跑、被折腾 , 清理13000多项证明将释放多大的能量?从“用户”的反馈来看 , 所需材料少了 , 办事快了 , 获得感实实在在 , 满意度水涨船高 。 证明事项清理 , 是转变政府职能、深化“放管服”改革的重要举措 , 是回应群众期待的必然需要——告别13000多项证明 , 可谓成效卓著 , 值得点赞 。

  民之所望 , 政之所向 。 今年国务院政府工作报告要求 , 持续开展“减证便民”改革行动 , 特别强调“不能让繁琐证明来回折腾企业和群众” 。 所以 , 在现有成绩的基础上 , 能否更进一步?如何继续“减”、怎么更便民?

  一方面 , 继续优化存量 。 13000多项证明事项已取消 , 可喜可贺 , 但这并不意味着已经大功告成 , 可以鸣金收兵 。 以下问题 , 必须考虑 。 其一 , 是否还有死角、有盲区?对此 , 办事群众体会最深刻 , 也最有发言权 。 继续用好“群众批评——证明事项清理投诉监督平台” , 鼓励群众评判投诉 , 耐心清理“边边角角” , 至关重要 。 其二 , 是否存有“后遗症”?一些证明事项之所以“烦人” , 在于要跟多个部门打交道 。 比如要A部门开证明 , 必须出具B部门的证明 , 如果B部门该证明已取消 , 怎么办?清理证明事项 , 要防止“断链”问题 , 以一盘棋思维对每一个事项权衡考量 , 加强不同系统的信息共享 。 其三 , 是否还有“减”的空间?从各地尝试来看 , 一些事项已推行备案制、“告知承诺制”等尝试 , 通过事中事后监管从源头上跟证明事项说再见 。 这也提醒我们 , 清理证明事项并不只是做减法 , 更需要管理、监管思路的新探索 。

  另一方面 , 狠抓服务配套 。 “减证”是为了便民 , 其最终成效要体现在提升服务水平、方便办事群众上 。 在这方面 , 要持续在技术上挖潜力 。 比如一些部门通过运用人工智能、大数据等技术 , 实现“零跑腿、零排队、不见面、全自动”的“秒批” , 即是一例 。 此外 , 要主动做服务增量 。 举例而言 , 在窗口单位办理相关事项 , 最常见也最麻烦的问题就是材料没带齐 , 或不符合规范 。 一旦如此 , 只能“先行告退”、下次再来 。 尤其当前 , 很多服务一窗式办理 , 这意味着原本要去不同部门办理的事项“集合”到了一起 , 提供专业、精准的指导 , 很有必要 。 对此 , 有地方尝试“微信+审批”模式 , 让服务人员上线微信平台 , 一对一做好市民的小助手——立足实际 , 持续优化作风 , 主动服务 , 取得良好效果 。

  利民之事 , 丝发必兴 。 期待“减证便民”改革持续向纵深推进 , 跑出便民加速度 。


    推荐阅读