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更细监管刹住超前超纲教学（新语）( 二 )

实行

社会

教育备案制度 ， 从前置审批监管 ， 转向过程监管 ， 而且是更精细化的过程监管 ， 这对监管部门来说是新的考验 。 过程监管不是直接介入、干涉培训机构的办学 ， 而是通过制订超纲、超前教学的认定标准 ， 来监督培训机构的执行 。 至于执行标准之后如何细化培训内容 ， 可由培训机构自主确定 。

还需进一步发挥行业自律的力量 。 具体而言 ， 应该成立校外培训机构行业专业委员会 ， 由专业委员会来具体认定培训机构的超前、超纲教学行为 ， 既可解决实施教育备案所需的人力问题 ， 又可实现治理的专业化 。

此外 ， 建立教育备案制度 ， 也为监管部门的监管提供了具体依据 ， 对于不按备案内容进行教育培训的机构 ， 监管部门一旦查实 ， 可进行相应的处罚 。 当然 ， 这也利于更好地实施教育培训机构风险准备金制度 ， 可根据教育培训机构的备案项目 ， 如内容、学生数、收费等确定资金量 ， 从而更好地做好相关风险的防控 。


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