谱写互联网新篇章助力行业领跑全球：谱写互联网新篇章助力行业

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来源：北国网

2019年2月28日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第43次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）。该《报告》显示，中国的互联网发展迅速，经过25年井喷式发展，网络触角已延伸到了社会每一个角落。互联网正在加速与经济社会各领域深度融合，成为促进消费升级、经济社会转型、构建国家竞争新优势的重要推动力。

作为国家主管部门批准的国家顶级域名“ 。 CN”、“ 。中国”域名系统的运行管理机构，中国互联网络信息中心（CNNIC）在各项服务指标上均达到行业一流水平。从2002开始，张建川就在这家机构任职，在六年时间里历任政策研究员、办公室副主任及主任。伴随着中国互联网的飞速发展，张建川在互联网基础资源产业研究方面的造诣愈发炉火纯青。

2015年，已经作为中网域名工程研究中心高级研究员的张建川当选了ICANN互联网监管权移交设计组（Design Team）成员。这是中国专家首次参与互联网域名系统关键职能的“顶层设计” ，开启了中国在国际互联网社群发声的新时代。可以说，中国互联网络信息中心（CNNIC）的稳健发展，离不开张建川这样的“幕后英雄”的默默耕耘和奉献。

作为中国国家顶级域名的注册管理和服务机构， CNNIC一直以来积极参与包括互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）、互联网工程任务组（IETF）等国际互联网社群的各项活动，并于2010年6月成功推动“ 。中国”中文顶级域名写进全球域名根服务器，实现全球无障碍访问，是全球第一批完成这项工作的少数几个国家顶级域名管理机构之一。同时， CNNIC在全球域名解析、域名运维等相关领域还与美国互联网软件系统联盟（ISC）、思科等国际机构联合研发下一代域名解析软件等前沿技术；另外， CNNIC先后还推举数十人在ICANN、APNIC（亚太互联网络信息中心）、APTLD（亚太顶级域名协调论坛组织）、互联网治理论坛（IGF）等国际组织担任重要职务。此外， CNNIC曾先后承办过2002年及2013年ICANN会议、2009年APNIC会议、2010年IETF会议等大型国际互联网会议，为中国的互联网社群与国际组织展开交流作出了贡献。

刚入职，张建川就作为主办方成员参与了ICANN 2002年上海会议的组织筹备工作，这也是ICANN首次在中国举办年会。该会议在业界影响巨大，来自全球互联网的技术和政策专家就互联网的管理问题、技术问题进行了很多富有成效的讨论。其中，多语种域名（IDN）问题和ICANN体制改革是会议讨论的重点议题。据统计，本次大会共有来自60余个国家与地区的500多人参加，创造了当时ICANN会议的参会人数记录。

张建川其后又投入到推动CN域名二级域名开放的相关工作中。此前， CN下设立6个类别域名（。 com、。 net、。 org、。 gov、。 edu、。 ac）和34个行政区域名（如。 bj、。 sh等），规定用户必须在二级域名下注册三级域名，如“abc.com.cn” 。过长的域名给用户注册和使用带来了不便，也直接削弱了CN域名的国际竞争力，造成中国境内网站大量注册境外域名。张建川及其团队广泛调研了欧美发达国家顶级域名的实践，并结合对中国网民偏好的调查，从安全性、可管理性、标识性、便利性等角度论证了二级域名开放的优势和必要性，并向主管部门提交了研究报告。 2003年3月17日，信息产业部在京举行开启仪式，宣布中国互联网CN下二级域名注册正式对公众开放，且可以进行CN域名的转让、买卖。 CN二级域名注册正式对公众开放是中国域名管理的一次重大改革，它为实现中国域名注册量三年突破一百万、成为亚洲第一的目标打下了坚实的基础。

2003-2005年，张建川作为专家组成员开始支持中国互联网协会理事长、中国工程院院士胡启恒参与的联合国互联网治理工作组（WGIG）的相关研究工作。该工作组由时任联合国秘书长科菲·安南组建，目的是对当时已经成为联合国信息社会世界峰会（WSIS）焦点话题的互联网治理问题进行调研、分析，并提供相关报告。在40名全球专家中，胡启恒院士是唯一的来自中国的代表。张建川围绕互联网治理中的核心基础话题“域名及IP地址的治理机制”提交了多份研究报告，有力地支撑了这一非常重要又充满调整性的工作。峰会的召开及WGIG的报告在国际上产生了巨大而且深远的影响。 WSISI第二阶段的峰会，包括30多位国家元首和政府首脑在内的1万多名代表参加了此次会议。胡启恒院士评价说：“从互联网发展历史上来看，这样的举措是史无前例的。 ”

此外，张建川还曾作为中方代表参与过“中美电信峰会”、“中美互联网圆桌论坛”、“世界互联网大会”等互联网领域的高层会议。多年来，他一直在努力推动互联网中文社群与世界的交流和对话以及相应领域中的国际交流与合作。

2002年，作为筹备组成员，张建川参与创建了中国互联网协会“政策与资源工作委员会” 。筹备期间，他撰写了大量的有关工作委员会职责、工作范围、议事规则、选举办法等文件，并广泛联系业界有代表性的专家，有力的确保了工作委员会的成立。

政策与资源工作委员会成立后，张建川担任工作委员会秘书处办公室主任的职务。他积极支持工作委员会参与中国互联网行业发展及管理政策的调查研究，为中国互联网健康、有序发展提供政策和立法建议；积极推动互联网地址等资源的技术研发与应用，探讨互联网资源的使用与管理模式；积极推动中国互联网信息资源的统计调查和相关信息服务；广泛团结中国互联网社区，开展互联网地址技术与管理政策方面的国际交流与合作，推动中国互联网的制度和资源平台建设……总之，为中国的互联网的创新和改革，为推动互联网“世界互联”做出了重要贡献。（文张帆）