村能源管理办主任吃回扣 一个热水器一盏灯都算上
([] 提示您本文原始标题:为吃回扣 , 他连一个热水器一盏灯都不放过)
“我们已经形成潜规则 , 想要承包项目安装就要给回扣 , 不送钱就没有项目 。 给村民装的每一台热水器都收了回扣 , 路灯也一样……”审讯室里 , 吴明文低着头 , 一边搓着双手一边向我们办案人员供述 。
从2012年进入检察系统工作以来 , 我在公诉科办理过各类案件 , 吴明文这起监察委移送审查起诉的职务犯罪案件让我印象尤为深刻 。 职务级别并不高的吴明文 , 利用手里掌握的民生项目审批权进行受贿 , 敛财80多万元 , 本是惠及群众的民生项目竟变成了他的摇钱树 。
2007年 , 国家为了巩固退耕还林成果 , 实施农村能源综合建设项目计划 , 拨付专项资金提供补助 , 在实施退耕还林的农村推广使用太阳能热水器、太阳能路灯等 。 湖南省花垣县根据地方实际情况制定了具体实施方案 , 由县农村能源管理办公室具体负责组织实施该项目 。 2010年 , 吴明文开始担任县农村能源管理办公室主任 , 这个职务虽然只是科员级 , 但其负责农村太阳能热水器和太阳能路灯发包工作 , 掌握着能源综合建设项目的审批权 。
于是一些承包商开始找到吴明文表示想承揽项目 , 吴明文提出要索取回扣才能承揽项目 。 随后 , 吴明文伙同分管领导商量并取得同意 , 与承包商约定按照每台热水器300元标准收取回扣 。 2011年 , 吴明文等人共收取回扣4.23万元 , 吴明文个人分得2.1万元 。
尝到“甜头”的吴明文从此一发不可收 , 连续五年采取同样的方式和标准将项目分揽给承包商并收取回扣 。 2016年 , 县里开始实施农村太阳能路灯安装项目 , 有了在太阳能热水器项目中收取回扣的“经验” , 吴明文又与承包商约定 , 将太阳能路灯安装项目分给承包商 , 并根据市场情况按照每盏路灯400元或者600元的标准收取回扣 。
从2011年到2016年 , 吴明文先后伙同三任分管领导(均另案处理)在太阳能热水器和太阳能路灯安装项目中收受回扣82.54余万元 , 其中吴明文个人分得赃款45.5万元 。 后来 , 越来越多的村民反映农村能源综合建设项目中存在贪腐问题 , 县里着手对该项目中的腐败问题启动专项治理行动 。 吴明文开始坐立不安 , 于2018年1月3日主动投案 , 交代了自己的犯罪事实 , 并退缴了全部赃款 。
在案件办理过程中 , 我实地走访调查 , 一些村民反映:“国家政策是好 , 但是有的干部腐化了 , 连一个热水器一盏灯都不放过 。 ”
审讯时 , 我问吴明文:“你也是从农村走出来的公务员 , 你负责的工作本来是给群众做好事的 , 但你借此受贿 , 最终害的还是农村老百姓 , 你良心过得去吗?”
吴明文低着头说:“一开始还有点忐忑心虚 , 可是看见别人开豪车、住豪宅自己心里不平衡 , 于是看到有利可图 , 就慢慢放任了自己 , 而且想着越是小部门越不容易被关注 , 也就越安全 , 自己平时生活娱乐的开销又大 , 就怀着侥幸心理一步步坠入深渊……”
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