屡禁难绝， “刷单炒信”平台穿上伪装( 四 )
执法阶段的取证难是一大原因 。 江西省萍乡市市场和质量监督管理局网络监管科科长李栩玲说 ， 网络经营者只需要几台电脑连上网线就可以开工 ， 而且不一定会在其注册地开展经营活动 ， 但取证需要到实际经营地获取电子证据 。
“在线索摸排阶段要找到当事人 ， 仅凭我们部门的职责权限有难度 。 需要公安、电信管理部门的支持 ， 如开通固定电话的真实地址、IP网站真实地址或移动电话经常联系点定位才能锁定 。 ”李栩玲坦言 ， 在未立案的摸排阶段只能通过找熟人帮忙的方法锁定当事人 。
江西师范大学法律硕士教育中心主任颜三忠认为 ， 由于网络监管体系尚未形成 ， 基层市场监管部门也未成立专门的网络监管部门 ， 市场监管、公安等部门往往依靠各自的力量对网络交易进行筛选、甄别 ， 并未建立信息和资源共享机制 。 目前查处“刷单炒信”的主要力量是运营商 ， 但由于其企业性质 ， 不具备行政机关职能 ， 其行使监管具有局限性 。
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