官方11天六提房地产税 专家称不会增加居民税负

  ■本报采访人员 包兴安

  近日 , 政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮在国务院新闻办吹风会上表示 , 房地产税立法有关部门已经在有条不紊地推进 。 这是3月5日至15日 , 短短11天内官方6次提及房地产税 。

  郭玮介绍 , 关于房地产税立法 , 中央经济工作会议也提到了这个问题 , 现在已经列入人大立法规划 。 在这个推进过程中 , 要做大量的研究 , 包括对过去一些地方搞的房产税相关的试点进行认真分析和总结 , 这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做 。

  “从国务院层面来看 , 就是要做好前期工作 , 为立法的推进做好最基础的准备 。 ”郭玮表示 , “当然 , 要进行大量的调研 , 要认真分析当前的形势 , 要制定不同的方案 , 广泛征求各方面意见 , 这可能是一个比较复杂 , 也是一个比较艰巨的任务 , 确实需要大量的工作 , 有关部门已经在有条不紊地推进 。 ”

  中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》采访人员表示 , 从目前看 , 列入立法计划和进入立法程序还有一定的不同 , 目前还有操作性问题需要进一步研究完善 , 比如房价、税率、人均住房面积的设定 , 比如房地产税和土地使用税、土地增值税、土地出让收入之间的关系 , 此外还有出台的时机、老百姓的接受程度、经济的承受程度等 , 还有大量的前期准备工作需要完成 。

  张依群表示 , 房地产税立法在中央层面应该侧重于原则性、指导性和战略性 , 在地方层面应该侧重于实用性、操作性和可持续性 , 在国家立法的总体框架下应给予地方一定的政策空间 , 赋予地方一定的自主权 , 做到因地制宜和有利于地方经济健康发展 。

  苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙对《证券日报》采访人员表示 , 对于普通家庭而言 , 房地产税出台的影响比较有限 , 即便是全面征收 , 也会有一定的免征面积或纳税之后的退税政策安排 。 换句话说 , 房地产税不会明显增加普通居民的税负 。


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