真的不行了!为救经济,安倍政府已开始布局
日本内阁府3月7日公布了1月景气动向指数初值(2015年为100) , 其中一致指数为97.9 , 环比下降2.7点 , 连续3个月恶化;先行指数为95.9 , 环比下跌1.3点 , 连续5个月恶化 。
景气动向指数来源于企业调查 , 根据企业家对企业经营情况及宏观经济状况的判断和预期编制 , 由此反映企业生产经营、经济运行以及未来经济发展状况 。 日本的景气动向指数根据工矿业生产等7项经济指标综合计算得出 。 其中 , 一致指数反映景气当前状况 , 先行指数反映数月后景气动向 。
根据此次数据结果 , 日本内阁府将总体经济形势评估由停滞下调为势头变为下行 。 日本经济真的要开始衰退了吗?其经济真实运行现状和趋势如何值得关注 。
安倍经济学透支了未来政策空间
2012年底安倍上台后推出安倍经济学 , 由大胆的货币政策、积极的财政政策和结构改革三支箭构成 , 政策实施至今已6年有余 , 日本经济也出现了新的变化 。
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一方面 , 迎来战后最长经济扩张期 。 日本政府在2019年1月份月度经济报告中表示经济正在温和复苏 , 事实上宣布了日本经济扩张期达到战后最长的74个月 , 而这也确实部分归功于安倍经济学 。 其大规模量化宽松释放了大量流动性 , 诱导日元贬值 , 贬值幅度一度高达50% , 由此带动企业出口增加 , 利润大幅上涨 , 日经股指上扬至20000点以上 。 另外配合政府积极财政投资 , 日本GDP较安倍上台之初增长近60万亿日元(100日元约合6.03元人民币) , 这是安倍引以为豪的成绩单 。
另一方面 , 经济增长潜在动力不足 , 结构改革迟缓 。 日本经济扩张的同时也应看到其增速低、动力不足的一面 。 此次扩张期GDP平均增速仅为1.2%左右 , 远低于战后高速增长期伊奘诺景气的11.5% , 属于低水平增长 。 据日本央行测算 , 未来5到10年日本经济潜在增长率仅为1%左右 , 表明经济增长后劲不足 , 加之人口少子老龄化趋势不减 , 将导致经济扩张难以为继 。 日本设置了2%的通胀目标 , 但一再推迟达成时间 , 侧面反映了占GDP60%左右的消费持续低迷 , 难以增长 。 目前日本劳动生产率仅为美国三分之二左右 , 在发达国家中基本处于最低水平 , 这与其经济结构改革迟缓密切相关 。
此外 , 安倍经济学过分透支了未来政策空间 , 致使风险不断累积 , 若再次发生大规模经济危机 , 日本政府或无计可施 。 根据IMF统计 , 日本国家债务占GDP240%左右 , 是发达国家中最高水平 。 而由于日本央行不断购买国债等 , 致使其资产负债表膨胀 , 日本已成为G7中首个央行资产超GDP的国家 。 大量的国债购买扭曲市场 , 加之负利率的实行 , 日本商业银行正遭受史上最难经营期 。 现在日本货币政策空间被压缩至极限 , 回归正常政策的难度也不断增加 。
为救经济日本政府打算长期布局
对于日本经济本身的结构性问题 , 政府心知肚明 , 对此也制定了一系列经济增长战略 , 重点而言日本今后或将在以下三方面发力:
一是抢占产业技术革新潮头 。 安倍政府明白存量改革难以取得成效 , 故从增量方面入手 , 推出第四次产业革命新理念 , 希望利用人工智能、大数据、物联网等新兴技术的开发及运用 , 构建新产业体系 , 带动日本整体经济结构的转型升级 。 世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布近日表示 , 日本在创新能力方面没有得到充分认可 , 今后将在全球创新中发挥主导作用 。
二是扩大劳动力来源 , 发展养老医疗教育等优势产业 。 随着少子老龄化发展 , 日本劳动力人口不断减少 , 为此日本政府制定了相关政策 , 包括鼓励生育、延迟退休、增加女性就业岗位和吸引外国劳动人口等 。 这样的社会结构也倒逼日本在养老医疗教育等方面投入更多 , 制定更好的社会保障措施 。 日本政府积极推进教育无偿化和幼儿看护保障 , 利用ips细胞精准医疗等最新技术领域也有所突破 , 在未来全球进入老龄化社会的趋势下 , 日本或许在准备工作上将走在前列 。
三是充分拓展外部市场空间 。 日本国内市场资源空间有限 , 要想长远发展必须借助国际市场 , 这也是日本贸易和投资立国的根本原因 。 日本将大力倡导自由投资和贸易 , 不断扩大海外市场版图 。 2018年日本企业海外并购总额近30万亿日元 , 创19年来新高 。 另外除全面与进步跨太平洋伙伴关系协定、日欧EPA等大型自贸协定 , 日本还与多国签署了双边EPA协定 , 不断提高自由贸易比例 。
综上 , 中短期内 , 日本仍将于低位增长徘徊 , 甚至不排除暂时衰退可能 , 但其长期布局不容忽视 。
(责编:金紫晗)
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