普陀一个小区物业要撤、业委会要改选，棘手问题被摆上“物业纠纷调处”平台摘要：曹杨物业对小区进行托

摘要：曹杨物业对小区进行托管后，将执行新的《上海市住宅物业管理规定》，街道也将对小区车棚漏雨、小区绿化进行提升改善。但是根据规定，曹杨物业对银都名庭临时托管期限最长为6个月。

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一个本来运转正常的小区，忽然就遇到了重大危机。

物业说要“撤” ，同时业委会也面临改选，相当于原物业、老业委会都不能正常运转。而此事又发生在春节过后第一个工作周。普陀区曹杨新村街道街道启动应急方案，用了不到两周时间就暂时解决了问题，新老物业完成无缝交接，如今整个小区管理走上正轨。

中山北路杏山路上的银都名庭是一个微型小区，一共只有两栋楼，业主共有89户。去年年底，原物业服务合同到期，物业公司觉得，小区物业运营成本太高了，怎么算也难以达到收支平衡，况且与业委会的沟通也有重重问题，物业公司为此决定不再续约，与居民们约定于2月28日正式撤出，任凭极力挽留也没有结果。

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而此时业委会正处于换届改选期间。即使一切顺利，完成小区业委会改选后，再选聘新的物业公司，整个流程大约需要半年时间。这样一来，小区几乎近半年都会处于无人管理状态，后果不堪设想。小区业委会为此一过完春节，就向街道提交了一份《请求街道推荐物业管理企业临时托管小区的报告》。

街道第一时间将这件事摆上物业纠纷调解中心平台：此时恰逢普陀区探索物业纠纷调处机制。普陀区结合大调研活动，针对住宅小区治理中存在的突出问题，梳理形成物业管理方面的“问题清单” 。

为了实实在在化解物业纠纷矛盾，该区实施推进“六个一批”专项行动——包括推进一批居委会业委会交叉任职、集中化解一批物业突出疑难矛盾、试点一批工程造价咨询和代理记账、推动一批物业维修基金的续筹、物业管理能级提升一批、实施一批物业服务达标考核。

其中，为了提升物业管理能级，普陀区将以推动区属国企西部集团物业联盟建设为重点，努力培育物业管理服务“大品牌” 。目前西部集团已制定方案，推动物业联盟建设，明确了主要任务和时间节点，通过制定服务标准、强化行业管理、完善考核机制、实现优胜劣汰，逐步形成布局合理、集约高效、服务专业、管理优良的物业服务体系。

街道希望借助西部集团“物业联盟”的力量解决此事。起初也有一些物业公司毛遂自荐，但做的收支明细大多是营业亏损，很难担负重任。街道与区房管局相联系，取得政策支持，根据新出台的《普陀区住宅小区物业服务应急协调保障机制》规定，由金岭园居委会向全体业主进行书面征询意见，街道提出由西部集团接盘的建议，得到了多数业主的同意。西部集团也及时到小区进行紧急洽商，了解小区具体情况。

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终于，西部集团下属曹杨物业有限公司于2月28日进驻银都名庭小区，进行临时托管。尽管是“临危受命” ，但曹杨物业很负责，马上拿出一份临时托管收支明细预案，相关部门通过物业纠纷调解中心平台与律师进行充分沟通，制定了《临时托管协议》和《临时托管合同》，协议与合同的合法性、严密性均符合规定要求。由银都名庭业主大会、金岭园居委会、曹杨物业公司三方签订了《临时托管合同》。曹杨新村街道办事处与曹杨物业公司签订了《应急托管协议》。

在物调平台各方快速出动和配合、区房管局的耐心指导、西部集团的大力支撑下，各项工作环环相扣，最终居委会和房管部门共同主持见证，小区原物业单位和曹杨物业签订了物业交接书，并于2月28日上午9点在小区进行人员岗位以及设备材料的移交手续。

曹杨物业对小区进行托管后，将执行新的《上海市住宅物业管理规定》，街道也将对小区车棚漏雨、小区绿化进行提升改善。但是根据规定，曹杨物业对银都名庭临时托管期限最长为6个月。物业公司临时托管期间，街道自治办、居委会将尽快做好业委会换届改选，并推动住宅小区市场化方式选聘“质价相符”的物业服务企业，形成长效管理机制。据悉，像银都名庭小区这种在新政策背景下的应急处置，属全区首例，曹杨街道依托物业调解平台，获得新政策支持，迅速完成攻坚战。