因为释放证明被抢，他做了29年没有户口的“流浪居民” 浙江24小时—钱江晚报首席记者

　　浙江24小时—钱江晚报首席采访人员鲍亚飞通讯员赵鎏杰应钢

　　今年3月2日，对于杭州桐庐分水镇65岁的村民刘大伯来说，是一个非常特殊的日子。

　　这一天，刘大伯终结了持续29年的“黑户”生活，他跟“流浪居民”的身份彻底告别。

【1】

　　刘大伯是怎么成了“黑户”的？时间要追溯到上世纪80年代。

　　1984年，年纪轻轻的他在青海某监狱服刑。因表现良好，于1992年被提前释放。当时，他拿着政府发放的路费准备回家乡开始新的人生。

　　据刘大伯回忆，回家途中遇到了劫匪，身上的财物都被抢走了，包括释放证明。

　　无奈之下，他只能踏上了流浪之路，也开启了长达29年的“黑户”人生。

　　历经磨难，辗转几千公里终于回到了家乡。按照当时的政策，服刑人员到监狱后在当地的户口就注销了，服刑期满后，必须拿着释放证明到出生地派出所办理入户手续。然而因为释放证明的遗失，刘大伯一直无法办理入户手续。

　　因为服过刑，刘大伯当时在村里经常遭到冷遇，经历一番折腾后，无奈之下再次背井离乡踏上了边乞讨、边打零工的艰苦生活。

　　因为是“黑户” ，这么多年来，没有单位愿意聘用刘大伯。也同样因为“黑户” ，刘大伯至今无法享受政府救济、村集体福利。 “恢复身份”一直是他心中的梦想。

　　随着“最多跑一次”改革的深入推进，刘大伯抱着试试看的心理，今年1月向分水派出所户籍窗口求助。

　　【2】

　　接到求助后，今年59岁的户籍民警何柏洪详细了解刘大伯的特殊情况和遭遇，决心要帮助解决这个困难。

　　但是，刘大伯没有任何证明材料，在这种情况下与目前户籍落户政策完全不符，这也让何柏洪一时犯了难。

　　于是，何柏洪一方面与行政许可科联系、商量，并实地进村入户进行调查走访。另一方面，何柏洪翻查了大量的历史资料，找到了一份第二次全国人口普查登记表，上面清楚地记着刘大伯的身份信息。但是仅凭登记表上的信息，仍不能为刘大伯上户口。

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　　最关键的问题，还是需要当时的“释放证明” 。

　　何柏洪联系了省市司法部门进行咨询，终于在省司法厅了解到，青海监狱可能会有“释放证明”存根。

　　虽然距离刘大伯服刑已过去30多年，但得知这一线索后，何柏洪心里还是感觉到了希望。于是，他联系了青海的监狱，并帮助刘大伯写了一份证明材料寄往监狱，请求协助查阅释放证明。

　　功夫不负有心人，等待了近半个月，何柏洪终于收到了青海某监狱的回信，里面附着刘大伯“释放证明”的复印件等材料。

　　收到回信的第二天，何柏洪就按照规定为刘大伯落了户。

　　在拿到户口本的时候，刘大伯难掩激动之情，热泪盈眶：“我也是有户口的人了！太谢谢你们了！我现在有了户口，就可以去缴社保、找工作，也可以合理地享受村里的福利了！”

　　何柏洪尽心为群众解决29年“黑户”问题，正是桐庐警方认真践行“最多跑一次”改革、真情服务群众的一个缩影。近年来，桐庐警方不断创新户籍便民利民举措，延伸服务渠道，优化服务质量，在提质增效的基础上着力为群众解决困难，将服务做到了群众的心坎上。近年来，桐庐警方共为77人解决了多年的“黑户”问题。

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